25 Трагедия советской деревни Коллективизация и раскулачивание Том 4

№ 341
Из доклада сельхозотдела Прокуратуры РСФСР А.Я.Вышинскому «Об итогах работы органов прокуратуры по весеннему севу»
Не позднее 4 августа 1936 г.1*
Постановлением Народного комиссариата юстиции РСФСР от 21 апреля 1936 г. «Об участии органов юстиции в борьбе за весенний сев 1936 г.» было отмечено «очень крупное сокращение судимостей по делам, связанным с весенним севом, по сравнению с прошлым годом».
К настоящему моменту, то есть по данным на 1 июня 1936 г., положение с применением органами юстиции репрессий не изменилось, и сейчас можно констатировать, что весенняя посевная 1936 г. в части размера репрессий намного отличается от той же кампании 1935 и 1934 г.г.
Прокурор Чувашской АССР в итоговом докладе отмечает, что «органы юстиции в деле борьбы за подготовку и проведение сева в этом году были вооружены значительно лучше, чем в прошлом году и в части общего руководства, и в части живого оперативного вмешательства в борьбу за весенний сев»...2* «Сев в республике проходит значительно лучше, чем в 1935 г. Случаев саботажа при проведении мероприятий по повышению урожайности не наблюдается. В связи с таким положением весенний сев 1936 г. проходит без особо серьезных случаев применения судебной репрессии».
Прокурор Воронежской обл. в сводке на 1 июня указывает: «В нынешнем году весенний сев прошел в более сжатые сроки и успешнее, чем в прошлом году, и количество преступлений, связанных с проведением сева, значительно сократилось». «По сравнению с прошлым годом количество возбужденных дел в мае с. г. резко сократилось. В 1935 г. за это время было возбуждено 399 дел, а теперь 137».
Прокурор Челябинской обл. указывает в итоговой сводке, что по всей области за время весеннего сева было возбуждено 198 уголовных преследований, тогда как в прошлом году — 1010.
В сводке за май мес. прокурор Куйбышевского края пишет: «Выполнение плана весеннего сева прошло очень успешно. Наряду с широкой массово-разъяснительной и профилактической работой органы прокуратуры оперативно руководили местами и, хотя запоздалая весна перенесла на май мес. выполнение основной части весеннего сева, в течение этого месяца дел, связанных с посевной, возникло меньше, чем в апреле 1936 г.
За весь май прокуратура направила в суд 259 дел, связанных с весенним севом, а в апреле — 293 дела. По ним было предано суду в апреле 431 чел., а в мае — 364, то есть меньше на 15%.»
Тот же прокурор, сравнивая количество осужденных по состоянию на 1 мая 1935 г. с тем же периодом 1936 г., указывает: «Нарсудами края на 1 мая 1935 г. было осуждено 1240 чел., а в 1936 г. цифра снизилась почти вдвое — до 568 чел.»
Есть районы в Куйбышевском крае, где в связи с севом не было возбуждено ни одного дела (Чапаевский район, Кошкинский).
За апрель 1936 г. из 87 районов Куйбышевского края по 30 районам не возникло ни одного уголовного дела, по 8 районам было возбуждено по 1 делу и в 11 районах — по 2 дела.
Ряд других прокуроров отмечает резкое снижение применения репрессий:
810

По Азово-Черноморскому краю:
На 1 апреля 1934 г. было осуждено — 3200 чел.
На 1 апреля 1935 г. было осуждено — 1156 чел.
На 1 июня 1936 г. было осуждено — 306 чел.
По Сталинградскому краю:
На 1 апреля 1934 г. было осуждено — 1190 чел.
На 1 апреля 1935 г. было осуждено — 263 чел.
На 1 мая 1936 г. было осуждено — 108 чел.
По Московской обл. было осуждено:
На 1 мая 1934 г. по 109 районам — 2284 чел.
На 1 мая 1935 г. по 59 районам — 441 чел.
На I квартал 1936 г. по всей области — 299 чел.
По Свердловской обл. было осуждено:
За время посевной 1934 г. — 1520 чел.,
из них должностных лиц 790 чел. — 52%
В 1935 г. - 582 чел.,
из них должностных лиц 231 чел. — 40%
В 1936 г. - НО чел.,
из них должностных лиц ПО чел. — 30%
Приблизительно аналогичные данные и по другим краям и областям.
Единственным исключением является Западная Сибирь, где за весеннюю посевную 1934 г. было осуждено 3864 чел.; за весеннюю посевную 1935 г. было осуждено 582 чел.; за время с 14 апреля по 1 июня 1936 г. — 1428 чел. (!)3-
По данным прокурора Западной Сибири, органы прокуратуры за время март, апрель, май предали суду 1900 чел.
Из этого числа 930 чел. единоличников и кулацко-капиталистических элементов, что составит 49% общего количества преданных суду.
Интересно проследить рост привлечения единоличников, начиная с марта мес, по сравнению с общим количеством привлеченных.
Март мес. — из 268 осужденных 44 единоличника, то есть 16,4%, причем колхозников было привлечено 66% общего количества.
Апрель мес. — из 616 чел. привлеченных было 209 единоличников, то есть 33,7%, колхозников было привлечено 291 чел., то есть 47%.
Май мес. — из 966 чел. 467, то есть 48,3%, было привлечено единоличников, колхозников — 302 чел., или 31%.
Если к цифрам осужденных единоличников прибавить количество осужденных, принадлежащих к кулацко-капиталистическим элементам, в числе которых есть значительная часть осужденных за саботаж весеннего сева: в марте — 26, в апреле — 46, в мае — 120, то становится ясным, что вначале главный удар был направлен на колхозный сектор, а единоличник не был в центре внимания. После же определившегося саботажа единоличников, прокуратура начала усиленно применять уголовную репрессию.
Если в марте мес. по статье 61 УК было привлечено 214 чел., в апреле — 273, то в мае — 672 чел., то есть по сравнению с предыдущим месяцем в мае было привлечено в два с половиной раза больше, чем в апреле.
Удельный вес привлеченных за саботаж единоличников по отношению к общему количеству привлеченных в мае мес. по делам, связанным с весенним севом, равнялся 70%, а в апреле — 44%.
811

Очень велико количество осужденных в этом крае за хищническое отношение к скоту.
Несмотря на то, [что] прокуратура республики обращала внимание прокурора края на большое количество привлекаемых к ответственности за хищническое отношение к коню, и даже это обстоятельство было отмечено постановлением Наркомата юстиции от 21 апреля 1936 г., все же положение не исправилось.
В апреле мес. было осуждено 346 колхозников, в мае — 249, а всего с марта по май за хищническое отношение к коню привлечено 852 колхозника.
Характерно, что несмотря на явное увеличение мерами репрессии на местах — прокуратура Западной Сибири за все время просмотрела всего 8 дел в краевом аппарате в порядке надзора, причем без всяких результатов, то есть протеста не последовало.
Если сопоставить цифры осужденных по Западной Сибири с общим количеством осужденных по делам, связанным с весенним севом по 23 краям и областям, то окажется: по Западной Сибири за время с 14 апреля по 1 июня цифра осужденных достигла 1428 чел. По всем же краям и областям, исключая Западную Сибирь, за период весеннего сева было осуждено 5201 чел., таким образом, на долю Западно-Сибирского края приходится 21,5% общего количества осужденных.
Нет ни одного края и области, где бы цифра осужденных приближалась бы в значительной степени к тому количеству, которое дала Западная Сибирь.
Из числа других более высокие цифры осужденных дали следующие края и области: Ленинградская обл. — 692 чел.; Ивановская обл. — 546 чел.; Воронежская обл. — 352 чел.; Кировский край — 345 чел.; Куйбышевский край — 313 чел.; Свердловская обл. — 369 чел.; Челябинская обл. — 249 чел.; Ярославская обл. — 299 чел. (за май мес); Красноярский край — 192 чел.; Оренбургская обл. — 219 чел.; Курская обл. — 102 чел.; Сталинградский край — 108 чел.; Северо-Кавказский край — 59 чел. по 1 июня; Западная обл. — 78 чел. (с 1 апреля по 2 июня).
Всего по краям и областям осуждено по делам, связанным с весенним севом, 6629 чел.
По 7 автономным областям: Адыгейской, Кабардино-Балкарской, Карачаевской, Марийской, Чечено-Ингушской, Хакасской осуждено 589 чел. (данные неполные).
Обращает на себя внимание количество осужденных — 362 чел., причем значительное число осуждено за хищническую эксплуатацию рабочего скота — 127 чел.
Из автономных республик значительное количество осуждено в Татарии — 385 чел., причем большее количество осуждено за саботаж единоличников — 185 чел.
Всего по РСФСР без Дальне-Восточного края, Бурято-Монголии, Карелии, Киргизии, Крыма и Якутии осуждено по делам, связанным с весенним севом, с начала кампании по 1 июня 1936 г. 8476 чел.
При сравнении этих показателей с данными за 1935 г. бросается в глаза резкое снижение количества осужденных.
За 1935 г. число осужденных по делам, связанным с весенним севом, по РСФСР без автономных республик было осуждено 44 188 чел. (по приговорам, вступившим в законную силу).
В этом году по 1 июня нарсудами было осуждено, без автономных республик, 7218 чел. (по приговорам, вступившим в законную силу).
812

Если даже учесть, что по некоторым краям и областям сведения даны не полные (отсутствуют данные по Дальне-Восточному краю, не точны данные по Горьковскому краю, Западной обл., Калининской обл., Московской, Ярославской), то имеется налицо большое снижение — приблизительно в 4 — 5 раз.
Как мы уже указывали выше, только один Западно-Сибирский край резко отличается в применении репрессий от остальных краев и областей.
Характер применения репрессий, по сравнению с 1935 г., несколько изменился.
В 1935 г. к лишению свободы было приговорено 21,8%. К лишению свободы кулаков и других социально-чуждых элементов было приговорено 81,4% от общего количества осужденных данной группы: трудящихся-единоличников — 24%; колхозников — 16,8%; служащих — 30,1%; рабочих — 24,8%; прочих - 66,2%.
Должностных лиц к лишению свободы приговаривалось 20,4% от общего количества осужденных.
В 1936 г. процент приговоренных к лишению свободы несколько повысился по сравнению с 1935 г. — 26,6% против 21,8%.
Процент приговоренных к лишению свободы повысился по всем группам осужденных: кулаки и другие социально-чуждые элементы — 88,5% от общего количества заключенных; трудящиеся единоличники — 35,3%; колхозники — 32,5%; служащие — 53,2%; рабочие — 33,8%; прочие — 58%; должностные лица — 38,1% от общего количества заключенных.
Таким образом, в 1936 г. кулаков к лишению свободы приговаривали на 7,1% больше прошлого года, единоличников — на 11,3%, колхозников — на 15,7%, служащих — на 23,1%, рабочих — на 9%, должностных лиц — на 17,7%.
По социальному составу осужденные разделялись:


1935 г.
1936 г.
Кулаков
3,5%
1454
4,3%
366
Трудящихся-единоличников
20,2%
8907
29,6%
2499
Колхозников
66,5%
29 393
56,1%
4747
Служащих
2,3%
1016
2,4%
201
Рабочих
6,6%
2919
6,7%
582
Прочих
0,9%
399
0,9%
81
Из них: должностных лиц
22,2%
9808
19,3%
1640
Процент осужденных колхозников понизился, по сравнению с прошлым годом, на 9,6% и должностных лиц на 2,9% за счет повышения процента осужденных кулаков и единоличников.
Наибольшее количество осужденных падает на дела о невыполнении единоличниками обязательств по севу — 2440 чел., или 28,8% к общему количеству осужденных.
Второе место по количеству осужденных занимают дела о хищническом отношении к тяглу — 2103 чел., или 24,8%.
На третьем месте стоят дела о хищениях посевного материала: семян, горючего и т. д. — 1576, или 18,5%.
Характерным для текущей весенней посевной кампании является то обстоятельство, что произошло значительное сокращение количества осужденных
813

за хищение посевного материала, и в то время, как в прошлом году этот вид преступления по количеству осужденных стоял на втором месте, теперь он сошел на третье место, зато сопротивление при выполнении гособязательств по севу в прошлом году занимало третье место по количеству осужденных за весеннюю посевную кампанию, а в этом году этот вид преступления занял первое место.
Убой и хищническое отношение к скоту как в этом, так и в прошлом году занимали значительное место среди общего количества осужденных.
За всю кампанию в этом году было осуждено 2103 чел., то есть 24,8% к общему числу осужденных по делам о весеннем севе.
Такой большой процент осужденных за хищническое отношение к коню указывает, с одной стороны, на явное неблагополучие с конем в колхозах и совхозах, а с другой стороны — на допущение в некоторых краях и областях применения за этого рода преступлений массовых репрессий.
Если обратить внимание на судебную политику по этого рода делам, то нужно прийти к выводу, что назначаемая судами мера репрессии мягка. Из 2103 осужденных к лишению свободы было приговорено 443 чел., то есть 21%, а в отношении остальных применялись в большинстве случаев ИТР и более мягкие меры наказания.
Нет сомнения, что в некоторых краях и областях допускалось неосновательное привлечение к ответственности по данной категории дел, о чем говорит количество осужденных в ряде краев, областей. Например, в Калининской обл. количество осужденных уже в самом начале весеннего сева достигло 203 чел. (по данным на 15 марта), а в Западной Сибири — 403 чел.
Совещание у наркома юстиции предложило краевому прокурору Западной Сибири и калининскому облпрокурору просмотреть все дела об осужденных за хищническое отношение к коню в порядке надзора.
Сведений из Западной Сибири не поступало, а по данным калининского облпрокурора, изучившего тщательно все дела, оказалось, что значительный процент приговоров пришлось опротестовать как неправосудные.
Итоговые доклады прокуроров показали, что привлечение к ответственности за хищническое отношение к коню было очень неравномерно, например, в Ивановской обл. с 1 февраля по 15 июня было осуждено 254 чел. за этот вид преступления из общего количества заключенных 546 чел. по делам, связанным с весенним севом, то есть по коню было осуждено 46,5% общего количества осужденных.
В Кировском крае по 1 июня из общего количества осужденных (345 чел.) 172 или 49,9% осуждено за хищническую эксплуатацию коня.
В Московской обл. за I квартал в связи с подготовкой сева был осужден 141 чел. за этот вид преступления из 299 чел. общего количества осужденных за подготовку к севу, что составляет 47,2%.
В Ярославской обл. за май мес. за убой и хищническую эксплуатацию коня за время весеннего сева было осуждено 147 чел. из общего количества 299 осужденных за все преступления, связанные с весенним севом.
В других местах процент осужденных за это преступление не превышает 5—10% общего количества осужденных за весенний сев. Поэтому необходимо теперь же предложить прокурорам перечисленных краев и областей затребовать все дела и рассмотреть их в порядке надзора.
Постановление Народного комиссариата юстиции РСФСР от 21 апреля 1936 г. констатировало, что при незначительном выполнении планов и заданий в ряде мест по единоличному сектору органы юстиции не применяют совершенно уголовных репрессий по отношению к срывающим план сева. Это
814

свидетельствовало о том, что судебные и прокурорские органы недооценили роли единоличного сектора и работы в этом секторе классово-враждебных элементов. Это обстоятельство, а еще в большей мере и то, что в отдельных краях и областях среди осужденных до апреля мес, совершенно отсутствовали кулацкие элементы и классово-чуждые люди по своему прошлому, указывало на опасность притупления бдительности в отношении остатков классово-враждебных элементов.
Как мы уже указывали выше в примере Западной Сибири, почти в аналогичном положении находился и ряд других краев и областей.
Прокурор Красноярского края в сводке на 1 июня констатировал, что в то время как по колхозам план сева был выполнен на 10 июня на 98%, единоличный сектор засеял только 17% плана. Судебно-прокурорские органы упустили момент для нанесения жесткого удара по саботажу и спохватились очень поздно.
Поэтому прокурор в сводке отмечает, что «те судебные меры, которые принимаются в районах органами юстиции, зачастую не дают почти никаких результатов, несмотря на то, что проводятся громкие процессы с привлечением массы единоличников, приговоры прорабатываются, публикуются в печати и т.д., и все же полной эффективности от этой работы районы не получают»...2* «В Дзержинском районе причитающихся к посеву 502 га на 1 июня ни одним единоличником не посеяно ни одного га. Прокуратурой было привлечено после этого 25 чел., из них 17 чел. осуждены к лишению свободы до 2 лет тюремного заключения...2* и все-таки, несмотря на эти меры, ни один единоличник к севу не приступил».
Прокурор Ленинградской обл. указывает в сводке на май мес: «В апреле мес. в момент завершения подготовки к севу и проведения сева была усилена борьба против лиц, злостно саботирующих сев. Злостный саботаж единоличников вскрыт по ряду районов области, как-то: Дрегельскому, Новгородскому, Лужскому, а также по Псковскому окр. и другим». По Дрегельскому району был массовый отказ от принятия плана и производственного сева. По Сивцевскому сельсовету из 50 единоличных хозяйств отказались принять план и приступить к севу 32 хозяйства. Два организатора саботажа были осуждены, после вынесения приговора и проведения разъяснительной работы из 32 хозяйств 20 приступили к севу и 12 вступили в колхоз. В Дедовичес-ком районе около 230 хозяйств саботировали сев, осуждено там 14 чел. После процессов и соответствующей работы саботаж ликвидирован.
Прокурор Ленинградской обл. указывает, что в результате нанесения сильного удара по единоличникам саботаж был сломлен.
Прокурор Куйбышевского края доносит, что подавляющая масса уголовных дел, связанных с посевной, относится к привлечению к судебной ответственности единоличников, отказавшихся от принятия обязательств по весеннему севу. В отдельных случаях отказ единоличников от сева принимал яркую политическую контрреволюционную окраску. В с. Домоседка Базар-но-Сызганского района группа единоличников демонстративно пахала на себе землю, впрягаясь в плуг. При этом некоторые из них держали в руках красные флаги (расследование ведется).
Насколько большое значение имеет массово-разъяснительная и профилактическая работа, видно хотя бы из следующего примера. По Мало-Малышев-скому сельсовету Кинельского района Куйбышевского края значительная группа единоличников отказалась от выполнения обязательств по весеннему севу. Постановление сельсовета, утвержденное президиумом рика, требовало преданию суду 11 хозяев. 13 мая на общих собраниях единоличников по во-
815

просу о выполнению обязательств перед государством выступил райпроку-рор, который разъяснил всю необходимость выполнения этих обязательств и ответственность за уклонение от них. После этого все единоличники полностью выполнили план сева, а 9 единоличников вступили в колхоз.
Характерным для этого года является то, что хищение семян, фуража и горючего не наблюдалось, как массовое явление. Прокурор Куйбышевского края указывает, что хищение встречается очень редко. Крупные хищения отсутствуют, и не было ни одного дела, где бы встречалось хищение свыше 50 пуд. зерна.
Прокурор Свердловской обл. отмечает только единичные случаи хищения.
Как правило, только в очень немногих краях и областях количество осужденных за хищения превышает 100 чел. — в Воронежской обл. с I квартала по 15 июня3* из 352 осужденных 182 чел. осуждены за хищения посевного материала, то есть 51,7% общего количества осужденных. По Ивановской обл. из 546 осужденных 118 приговорены за хищения. В Западной обл. осуждено за хищения 184 чел., из 1428 чел. с 14 апреля по 1 июня.
В остальных же краях и областях за хищение привлекалось сравнительно немного лиц: Свердловская обл. — 92 чел.; Саратовский край — 70 чел.; Сталинградский край — 68 чел.; Куйбышевский край — 88 чел.; Азово-Чер-номорский край — 86 чел.; Ленинградская обл. — 77 чел.
Это наиболее значительные цифры, а в других местах количество осужденных колеблется от 50 до 10 чел.
Таким образом, в этой части весенняя посевная 1936 г. опять-таки выгодно отличается от предыдущих лет.
В апреле мес. на совещании у наркома прокуратура республики сообщила, что органы юстиции в борьбе с сопротивлением стахановскому движению в деревне не уделяют должного внимания этому серьезному участку борьбы за подъем сельского хозяйства. Поэтому местам было предложено усилить свою работу в этом направлении.
По неполным данным, по всей республике за противодействие стахановскому движению осуждено 197 чел., из них 189 по 28 краям и областям.
Больше всего осуждено за это преступление колхозников — 148 чел., или 75,1% общего числа осужденных. Из осужденных 146 чел. являются должностными лицами. К лишению свободы за этот вид преступлений приговорено 141 чел., или 71,6% к общему количеству осужденных.
По социальному положению осужденные делятся: кулаки и классово-чуждые элементы — 4 чел., трудящиеся единоличники — 8 чел., колхозники — 148 чел., служащие — 17 чел., рабочие — 18 чел., прочие — 2 чел.
Наибольшее количество дел возникло в Воронежской обл., где из 352 осужденных 33 было осуждено за противодействие стахановскому движению.
В Курской обл., начиная с I квартала по 15 июня3*, за то же самое было осуждено 23 чел., тогда как за этот же период по всем делам, связанным с весенним севом, осудили 102 чтел.
В Челябинской обл. из 249 осужденных за весенний сев 26 приговорено за противодействие стахановскому движению.
В Ленинградской обл. в период сева осуждено 26 чел. за противодействие стахановскому движению.
Это самые крупные цифры осужденных. В других краях и областях дела насчитываются единицами.
816

Надо отметить, что количество возбужденных в Воронежской, Курской, Челябинской областях дел заставляет предполагать, что прокуратура недостаточно внимательно наблюдала за делами данной категории.
К этому выводу приводят два примера, указанные в докладе Воронежского облпрокурора. В Верхне-Хавском районе стахановка-пятисотенница во время возки навоза встретила на дороге подводу, на которой ехало 3 чел. Встретившиеся не пожелали свернуть- с дороги, оскорбляя стахановку и упрекая ее, что она работает по-стахановски. Так как колхозница-стахановка принуждена была свернуть с возом с дороги, то воз перевернулся. В этом факте было усмотрено «противодействие стахановскому движению» и виновные были привлечены к ответственности. Характерно, что прокурор Воронежской обл. был сам твердо убежден, что в данном случае налицо уголовное деяние.
Второй факт, сообщаемый прокурором Воронежской обл., также не может быть отнесен к категории дел, связанных с противодействием стахановскому движению: «Звеньевая колхоза им. Дмитрова Докучаева, давшая обязательство о получении 500 ц с га свеклы, приступила к вывозке удобрений на свой участок, но колхозники Бочарова и Гриднева стали противодействовать этим мероприятиям».
В Чувашской АССР в Шоршельском колхозе Марфо-Посадского района были высланы 6 подвод собирать птичий помет с подловок3* райучрежде-ний. Некоторые работники рика воспротивились этому, говоря, что помет они отдадут своему подшефному колхозу. Райпрокурор отнес это дело к разряду «антистахановских». Тот же райпрокурор квалифицировал как антистахановское следующее дело: управляющий Марфо-Посадского Загот-скота Садойкин, руководствуясь указаниями Союззаготскота, заключил договор с Маклашинским колхозом на вывозку навоза из скотных дворов с оплатой за воз по 45 коп. Садойкин был привлечен к уголовной ответственности по 109 статье, и только прокуратура Чувашской АССР прекратила данное дело.
Из характерных дел по стахановскому движению интересно дело по обвинению председателя колхоза «Большевик» Шешловского сельсовета Дедо-вического района Ленинградской обл. Дречина, сознательно затягивавшего весенний сев, в частности посев льна, и всячески саботировавшего стахановские методы работы. Стахановцу Ведюшенкову, добивавшемуся дневной вспашки 3,14 га, отводил заболоченные, каменистые места, давал слабых лошадей, не отремонтировал пароконный плуг, выделенный для Ведюшенкова. Дречин предан суду, но результаты рассмотрения дела неизвестны.
Пролезшим в руководство колхоза им. Буденного Киришского района белогвардейцем Даниловым совместно с секретарем Сановниковым и заведующим МТФ Быстровым и бригадиром Афанасьевым была организована систематическая травля стахановки Даниловой и всевозможные гонения вплоть до избиения ее. Виновные осуждены от 4 до 2 лет лишения свободы...4*
Старший помощник прокурора Куприянов. Прокурор УПР Делиев.
ГАРФ. Ф. 8131. Оп. 13. Д. 65. Л. 338—354. Заверенная копия.
'* Датируется по сопроводительному письму.
2* Отточие документа.
3* Так в тексте.
4* Далее опущен раздел о судебно-следственной работе прокуратуры.
817

№ 342—343
Запрос заведующего Имишевского райзо Башкирской АССР С.Нагимова в Наркомзем СССР с просьбой разъяснить условия оплаты трудодней за работы, не связанные с колхозным производством, и разъяснение Прокуратуры СССР
10 августа — 20 октября 1936 г. № 342 Запрос С.Нагимова
10 августа 1936 г.
Прошу дать объяснение по следующему вопросу:
В 1935 г. в период распределения доходов в колхозах нами было списано трудодней как незаконно начисленных, т.е. были списаны те трудодни, которые начислялись за работы колхозников, не связанные с колхозами производством1*.
Разъясняю: наш район организован в феврале 1935 г., до этого времени бывшее Дюртганенское райзо предлагал всем колхозам в порядке очередности высылать в канцелярии сельсоветов от 2 до 4 подвод для дежурства, так называемая сельямщина; за работы колхозников на колхозных лошадях в сельских советах ямщикам колхоз начислял трудодни. На основании приказа т. Чернова от 26 января 1935 г. № 630 (пункты 6 — 7), а также на основании постановления Башнаркомзема от 9 октября 1935 г. и постановления ЦКК РКИ от 14 сентября 1933 г. нами было предложено всем колхозам все трудодни, которые начислялись колхозникам за работы, не связанные с колхозным производством, как незаконно начисленные снять. Таких незаконно начисленных трудодней по району нашлось около 60 тыс. трудодней, эти трудодни и были списаны. Те колхозники, которые работали на таких работах, остались без трудодней, и они ходят постоянно с жалобами.
Так, например, колхозники, работающие в сельсовете ямщиками, колхоза им. Буденного Кужбахтинского сельсовета, подали в суд. Народный суд вынес решение, чтобы сельсовет оплатил этим колхозникам из бюджета сельского совета деньгами из расчета 3 руб. за трудодни, т.е. сельсовет обязан уплатить всего 3676 руб., а Башглавсуд своим постановлением от 23 июня 1936 г. отменяет постановление нарсуда и выносит решение: «дело передать в рассмотрение райзо». Встает вопрос, как же мы будем рассматривать такие дела, когда мы сами предложили колхозу списать такие трудодни? Получается полная неясность. Если выполнить решение Башглавсуда, значит нужно начислять трудодни колхозникам за работы, не связанные с колхозным производством, тем самым нарушить приказ наркома т. Чернова и постановление Башнаркомзема, если же не выполнить решение Башглавсуда — стало быть, не начислять колхозникам трудодни за проводимые ими работы в сельсовете, в этом случае колхозники снова начнут ходить с жалобами.
Я считаю, что решение Башглавсуда неверным1*, а решение нарсуда правильным, так как сельсовет обязан уплатить колхозникам хотя бы деньгами.
Прошу дать срочное разъяснение и возвратить прилагаемое дело № 2-712*.
Заведующий райзо Нагимов. РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 1. Д. 1377. Л. 18. Заверенная копия.
Так в тексте.
Приложение не публикуется.
818

М 343
Разъяснение Прокуратуры СССР Наркомзему СССР
по вопросу об оплате сельямщины
20 октября 1936 г.
В связи с Вашим письмом за № 017/02а от 16 сентября с.г. Прокуратура Союза ССР затребовала в порядке надзора дело по иску группы колхозников колхоза им. Буденного Имишевского района Башкирской АССР к Кужбах-тинскому сельсовету той же республики за осуществление так называемой сельямщины.
Дело сводится к следующему:
В 1935 г. по предложению райзо отдельные колхозы высылали в распоряжение сельсоветов от 2 до 4 колхозников с колхозными лошадьми для осуществления сельямщины, причем колхоз начислял этим ямщикам по трудодню за каждый день работы.
В дальнейшем в связи с запрещением Наркомзема СССР начислять колхозникам трудодни за работу, не связанную с колхозным производством (приказ от 26 января 1935 г. № 630), трудодни сельямщикам не были начислены. Колхозники обратились тогда в нарсуд с иском, и нарсуд постановил взыскать с сельсовета в пользу колхозников 3676 руб., исходя из расчета по 3 руб. за каждый трудодень. Гражданская коллегия главсуда Башкирской АССР, исходя из того, что бюджет сельсовета не предусматривает сумм на оплату сельямщины, отменила это решение нарсуда.
Учитывая:
а) что работа сельямщиков должна быть безусловно оплачена,
б) что колхозы в соответствии с постановлением НКЗема СССР не могут
начислять трудодни колхозникам за работу, не связанную с колхозным произ
водством,
в) что ограниченный бюджет сельсовета на административно-хозяйствен
ные расходы (1000—1200 руб. в год) не дает возможности взыскать с сельсо
вета 3676 руб. за сельямщину и
г) что выделение колхозами сельямщиков было произведено по указанию
райзо, Прокуратура Союза ССР считает необходимым, чтобы расчет с колхоз
никами за выполнение ими сельямщины был произведен райзо, исходя из рас
чета 3 руб. за трудодень.
Одновременно с этим прошу дать указание райземотделам о недопущении в дальнейшем дачи колхозам подобных распоряжений. Копии Ваших распоряжений прошу прислать мне.
А. Вышинский. РГАЭ. Ф. 7986. Оп. 1. Д. 1377. Л. 19. Подлинник.
№ 344
Из сводки М 4 по письмам, полученным 4Крестьянской газетой», в связи с обсуждением проекта Конституции СССР
17 августа 1936 г.
...1* О государственных поставках, топливе, посевных планах и разнице в положении рабочих и колхозников
Обсуждали проект Конституции с отдельными лицами из с/х артели «Равенство».
819

Мельников Иван Михайлович говорит: «Земля, ее недра, леса по статье 6 являются государственной собственностью, то есть всенародным достоянием. Это хорошо, но дележка этого достояния не равна между рабочим и крестьянином. Например, колхоз платит с/х налог за землю ежегодно, и в отдельности каждый колхозник тоже платит с/х налог и сдает в государство хлеб. А ведь она дается на вечное пользование, поэтому также вечно платить и будешь. Работает также и фабрика, доход весь идет в государство и для расчета рабочих, конечно, оборону вести государству нужно, без этого нельзя, но рабочий работает, у него государством усчитан^* оборот, и ему хватает обеспечить самого себя и семейство, и рабочий держать может корову и молоко не сдавать, это как совхоз, также устроено хорошо — отопление, освещение дает опять же совхоз из этих же расчетов. Теперь возьмем колхоз наш «Равенство», а также и остальные колхозы. Мы заготовили дров на отопление конторы и фермы каких-нибудь метров 200, и с нас уже предъявляют полторы тыс. руб., за них и платим налог. А деньги в колхозе расходятся куда? На покупку горючего, для расчета трактористов и постройки. Теперь, где же колхознику взять аванс с колхоза? Да нет его, деньги у нас ушли все. А свою квартиру отоплять надо. Что же, здесь мы берем у своей избы, срубаем нестроевой лес и за это платим более 100 руб. в зиму. А тут еще налог, да дорожное строительство, да культсборы, и всего нужно затратить не менее 300 руб. А с колхоза авансы ежегодно получать 25 коп. на трудодень, — это хороший работник получит только 100 руб., а ведь семья не равная. Где хватит рассчитаться с государством? А там нужно одеться, на что же?
Наши урожаи плохи, по полтора кило или по два приходится на трудодень, больше никак. А откуда будут хорошие урожаи? Ведь землю надо вести по всем агроправилам, а у нас агроправил никогда не будет.
Почему? А вот почему. Райзо дает непосильный план посева, его не в силах хорошо обработать, а платить в государство ведь с плана посева. Теперь так, если райзо или край не усмотрели задание этого плана и мы закатили всю пахотную землю, у нас не осталось ни лоскутка. А ведь ее надо разбить на трехполье. А где же земля, которую мы должны гноить? Ясно, что нет, отсюда и вытекает недород. А раз недород — и колхоз является бедный.
Теперь так, колхозники по уставу держат одну корову, да ее больше и не будет, потому что ферма, и от коровы молоко сдай в план, несмотря на то, что семья 11 душ. А корова сибирская самое хорошее дает в хорошие месяцы 9 л, а в целом за 8 мес. она дает 3 л. Чем же живет колхозник и чем пользуется, какая ему льгота? Нет, ясно, никакой. Но ведь раньше сдача молока была добровольна. Я бы, конечно, не понес от одной коровы и от такой семьи, но здесь не понести — штраф, или сруби у избы дро-вину — тоже штраф, тоже нарушение закона. Конечно, колхознику не нравится. Молоко то, конечно, сдавать добровольно — это дело, затем и отопление тоже бы, хотя оно было бы подешевле, вроде того, как без соли нельзя жить, также и без дров не проживешь. Конечно, на все на такие мелочи колхозник не заработает.
Может быть, новый закон установит, как лучше сделать, а так трудно жить в колхозе, не так, как на фабрике или в совхозе».
Предложение: снизить план молока и удешевить билеты на топливо с колхозной земли и усматривать план посевов с агроправилами.
Чикулаев И.М. Западно-Сибирский край, Сузунский район, «Равенство».
820

О бесплатном лечении, о труде и отдыхе и помощи государства в обучении детей
Сообщаю о читке Конституции на полях свеклы в колхозе «Червоный орач» Краснокутского района Харьковской обл. В особенности заинтересовало женщин замужних о праве человека (глава X). В особенности уважают закон о праве и равенстве женщин.
Но дошли до статьи 120. Колхозники говорят — по старости колхозник пенсии не получает, в особенности страдает старый в большой многосемейной семье, там, где трудно обработать детей. Второе — обидно, низко и обидно о статье 120. У меня болеют и у других колхозников родные. У меня жена более 7 лет подряд — аппендицит, язва желудка, порок сердца, малокровие (от плохого питания) и выход матки, плюс трое детей обрабатывать. Трудоспособен один отец. По советским законам медицина не идет навстречу. По рецептам врача за год я должен взять лекарства на 80 — 100 руб., так как рецепт стоит 3 — 5 руб. Я лечу на 3 руб. и еще наскребу в своей бедности. Все остальные лекарства и советы врача пропадают, и рецепты валяются неоплаченные. Жена хиреет, дети бледные, как мел, стыдно и низко смотреть и жаль. Почему дорогой Сталин о бедных, самых несчастных больных и многосемейных не позаботится — отпустить лекарства бесплатно, так как в паразитическое время царя и то, говорят, лекарства в деревне бесплатно давали по рецепту врача. Нет денег — помирай, больная колхозница, лекарств не купишь. Слезы, горе — рвешь рецепт. Надо лечение бесплатно, просят колхозники, тогда будет хорошо.
Второе — колхозник заболеет, ему за труд по болезни не пишут. О 7-часовом рабочем дне и курорте: за 5 лет ни один колхозник из 4 тыс. не побывал на курортах. Неужели мы пользу не даем и не воевали за курорты? Просят обратить внимание и на это, обида есть простая, но возражать, скрывать это глупо.
Статья 121. Все рады и заинтересованы, что бесплатно учиться, но не верят. Коваль Гавриил (колхозник, четверо детей, бывший бедняк) говорит: «Образовались, да не все, у меня их четверо, и надо набрать книг с 1 отделения до 7 класса, надо 80 руб. на книги ежегодно, где я их возьму? Я детей поэтому не отдаю в школу. Дети кричат, ругают меня, хотят учиться. Эта статья не выполняется для колхозника».
Вдова Косынка добавляет и плачет: «Ты хоть по 2 —4 года своих, а поучишь, ты — мужчина. А у меня их четверо и из них меньшому 9 лет, старшему 16, и все не учатся в школе, так как на книги нет денег. Да и обуви не на что купить. А государство книг бесплатно не дает. А когда бы государство обязательно ученикам колхоза продавало бы одежду подешевле, и если хлеба не хватит вдове и у многосемейного, чтобы государство позаботилось хлебом в школе до новины, чтобы дети не бросали учиться через книги, хлеб и одежду. Хотя бы молодых спасти, а старых — черт с ним. Жаль детей, что не учатся. Вот для этого и ликпункты нужны, а на что неграмотных создают? Главное — книга, одежда, чтобы, как в городе. Колхозник еще немного заброшен. Если бы государство отвечало за детей, чтобы хотя бы доучить до 7-летки, а то сильный по труду доучит, а у кого трудится один на четверых, тот и не готовится учить детей.
Просят колхозники дорогого Сталина:
1) Бесплатного лечения, лекарства для колхозника.
2) Школу, книги бесплатно, бумаги, и чтобы отец не имел права отнять
от школы дитя и не учить его, так как дети будут клясть отцов, как кляну
и я своего за то, что в школу не отдал в старое время. Но меня в советское
S21

время будут дети клясть, так как у меня их трое, а учить не думаю, хотя бы и думал, но нет денег.
Отдыха, отпуска, оплаты колхознику, когда болеет и поддержки при старости, хотя бы тех, у кого один трудоспособный на трех и выше и курортное лечение больных, хоть в год одного от колхоза.
С. Землянский. Харьковская обл., Краснокутский район, колхоз «Черво-ный орач».
Враждебные отклики и предложения
О дележе земли между колхозниками, об условиях лесозаготовительных работ
Мне нравится статья 9. А почему именно? Я объясню: у нас в колхозе 90 домохозяев, а земли пахотной имеем 135 га со всей усадебной, а сенокосной 300 га. Колхоз у нас считается промколхозом. Я со своей стороны считаю: землю поделить в мелких колхозах, сделать ее как усадебную, как это было у нас раньше до колхозов, и земля обрабатывалась незаметным образом. Земля у нас легкая, песчаная, удобрений просит много. Животноводство надо поставить на хозрасчет и промколхозу землю разработать не на пахотную, а на сенокосную. Почему? Потому, что у нас на Севере самое главное — заняться животноводством как рассадником холмогорской породы. Хлеба у нас на трудодень приходится 2 кг, сена 4 кг, силосу 2 кг, картофеля 2. Из обобществленного стада имеем МТФ — ПО голов рогатого скота, свиней — 30 шт., овец 15, единоличный сектор — 80 голов рогатого скота, кроме молодняка и овец. Живем хорошо. Работы много, а работа не оправдывает питание человека по дороговизне хлеба и продуктов питания.
Второе мое мнение — сделать у нас на севере лесозаготовительные работы по курсу золотого рубля оплата труда, заинтересовать человека, чтобы мог заработать на одежду и прокормить нетрудоспособных в семье детей и самого себя.
Сейчас выходит так: на лесозаготовках и сплавных работах зарабатывают в среднем 5 руб. на человека в день. На содержание этого мало. Люди при такой работе никак не могут производительно работать и культурно жить. И еще задерживают деньги. Емецкий леспромхоз рабочим денег за зимние работы еще все не уплатил, никакие просьбы не помогают и когда уплатят — неизвестно.
Щетинин Л.А. Северный край, Емецкий район, п.о. Селецкое, д. Тегра.
О свободе вероисповедания, торговли и др.
1) Дать всем гражданам полную свободу, не притеснять в вероисповеда
нии какой бы то ни было нации и открыть все храмы православные и другие
моленные, освободить всех тех, которые были сосланы православные священ
ники и другие лица, к храмам православным и другим молениям со стороны
сельсоветов и других учреждений чтобы препятствий не было никаких, граж
дане свободно должны молиться, кто как хочет.
2) Освободить тех граждан от мясопоставок, у которых нет скота, коров,
овец.
3) Вольную торговлю не закрывать, пусть граждане своими продуктами,
как мукой, картофелем и всем, торгуют вольно, не запрещать в торговле ни
кому.
822

4) Дать всем рабочим в праздничные дни отдых, освобождение, не при
нуждать всех крестьян и рабочих, чтобы в праздники работали, работа долж
на быть свободная, уроки на работу не задавать, пусть работают свободно.
5) Прекратить все хулиганство, воровство, чтобы в нашей советской рес
публике было честно, мирно жить и по-братски.
6) Облегчить всех крестьян, рабочих от налогов, уменьшить хлебопостав
ки зерна и денежные суммы, платить одно что-либо — налог, страховку, но
не задавать встречные планы, разные самообложения, культсборы, освобо
дить от таких. Только главное установить одно — с/х налог, страховку.
7) Дать помощь маломощным, у которых нет коров, условие такое — в
денежной сумме, ежели государство дает деньги на 3 года оплачивать2*.
Уменьшить поставку молока в литрах.
Установить порядок, чтобы к старым были вежливы, в кооперации чтобы были всякого рода товары по-вольному за деньги, но не так, что на яйца, покупка должна быть доступная всем.
Савин. Западно-Сибирский край, Дящинский район, колхоз «Золотая нива».
О снижении налогов и обложений
Товарищи, я читаю газету «Крестьянская газета». Пишут о новом законе, о Конституции, об изменениях и добавлениях, об облегчении колхозника, но не предусмотрели в законе облегчить трудящееся крестьянство от налогов, как мясопоставки и масло, культналога и прочих налогов. Много платят с большой тягостью, а служащие и рабочие МТС ничего не платят, кроме облигаций, имеют также корову, две овцы и прочее. Сейчас разбили на два класса: служащие и рабочие — один класс и второй класс — колхозники, всю тягость на себе переносят, все трудные работы и все налоги, а служащие — ничего, как господствующий класс. В 1935 г. был у нас обильный урожай, но хлеба не получили, какой нужен, а дали отход и овес, половина прелого. Наделали много учреждений и посдавали весь хороший хлеб, часть сдали, как по обязательствам хлебопоставки, часть натурой, а остальной в кооперацию. Колхоз сдал от нужды, а нужду не покрыл. Остались нам одни отходы проса, ячмень. Первый раз авансировали по 500 г. Этот хлеб колхозники почти все попродали служащим за бесценок, потому что как начали нажимать налоги, пришлось продавать по дешевке, и нынешний год — 1936 — засушливый, так что едва ли семена возьмем.
Причем же здесь колхозник, когда засуха? Почему только на колхозника вся тяжесть ложится? Проработал год на трудодни, а получать нечего. А служащий и рабочий каждый месяц сгребают денежки, у них каждый месяц урожай, каждый простой рабочий хотя 50 или 70 руб. получает и налоги не платит. Нам, колхозникам, 5 лет в колхозе ни копейки правление не платило. В 1935 г. обошелся трудодень 75 коп. — ничего не дали и не думают давать. Я проработал в 1935 г. на машинной жатке «Виндроуэр» машинистом. МТС потребовала меня из колхоза как спеца по этому делу и директор Ефрименко говорил: «На ремонте будем оплачивать вас, как трактористов, 2 руб. 50 коп.». Но в результате — ничего, обманул. Так и сказал: «Вас рассчитает колхоз», а колхоз не рассчитывает, и каждому колхознику негде взять копейку. Масло скоромное набирает, сам не кушает, продает и платит налоги и едва выгадает рубашку, штаны купить, а по нынешний год многим покупать хлеб для пропитания семьи. Так что, товарищи, это кажется вроде мелочных дел, но их очень много у колхозников является, и все это из одного кармана собирается и делается крупное. Напри-
823

мер, раньше, в прошлые годы, пойдем в больницу бесплатно. Сейчас платишь за какую-нибудь разведенную воду хиной 50 коп. или 70 коп., а если мази, то рубль берут. Сельсовет за справку берет рубль. Куда не повернешься — все рубли, да трешницы летят, а работаем бесплатно в колхозе, только за отход и за овес, только скотину кормить этим хлебом.
Мы, колхозники колхоза им. Сталина, просим правительство и партию предусмотреть насчет налогов всех видов — сложить, дать облегчение.
Торопыкин М.Е. Куйбышевский край, Алексеевский район, колхоз им. Сталина.
Письмо священника
Под заглавием «Колхозники, предлагают» в «Крестьянской газете» № 89 от 30 июня 1936 г. выступают председатели колхозов: Чижов и Сниткова. В корне обидно они говорят о попах: «Попам не давать права голоса». К этому слову православное, обновленческое духовенство было глухо и не понимало его и не обращало внимания, так как эти слова к духовенству, то есть священникам, не относятся.
А это относится к игре детей в бабки. Я и сам когда-то играл в бабки и кричал товарищам: «Поставь бабку на попа», то есть стоймя. Да и при работах каких-либо, нужно какую вещь поднять стоймя, кричат рабочие: «Давай на попа!». А поэтому священники в слове «поп» и не подразумевали, что речь идет о них. Но в статье «Колхозники предлагают», там понятно говорится: «Служители церкви — попы». Следовательно, — говорят Чижов и Сниткова, — священникам не давать права голоса. В чем современные священники провинились? Что так грозно оставлять их на всю жизнь злосчастными или за одну пакостную овцу в стаде всех винить?
Всякие были и священники и простые граждане: и против Советской власти, и ратователи.
Не священники ли первые помогли бить? Не священник ли вел к царскому дворцу рабочих просить у царя милости и облегчения рабочим? Не священник ли привел царскую семейную жизнь в расстройство, чем достиг свержения царя и ускорения революции?
Не служили ли священники добровольцами в Красной Армии (например, священник Краев в Сухом Логу и многие другие) и тому подобное, и все прочее. Сколько духовенство делало добра на пользу СССР — всего и не перечтешь.
Я лично служил рядовым в империалистическую войну на фронте в Румынии, в 1917 — 1918 гг. завербовал всю свою 30 пехотную дивизию на сторону большевиков.
Обновленческие священники сами, да и высшие их духовные власти, дают указания: благословлять граждан на колхозный труд. Например, у меня в общине верующих в пос. Синеглазовском Челябинской обл. был старик 80 лет Медведев Федор. Он первым с семейством вступил в колхоз в 1930 г.
Не пропуская ни одной праздничной службы, ходил в церковь и по своей силе в колхозе летом караулил бахчи, а зимой амбары. В праздники оставлял за себя свободного человека и шел в церковь. Ему не препятствовали как верующему. Он ходил, молился и по своей силе в колхозе был ударником, почти и не голодал, как другие.
И вот, если бы все священники были вредителями, то я навредить мог много, не одному колхозу, а десяткам колхозов, потому что этого старика знали на 50 км в окружности и все на него смотрели и его примеру следовали. Как он очень верующий в колхозе, он разновременно меня спрашивал
824

и так, и на исповеди, что грех, говорят, быть в колхозе, это антихрист собирает всех себе под власть. И если бы я ему подтрафил, как говорится, он никогда даже и своей семье не сказал бы, что священник посоветовал выйти из колхоза, и вышел бы по своей воле, а за ним вся масса не только в этом колхозе, да и во всей окружности. Я его успокаивал, приводил примеры колхозной работы монастырей, говорил, что нет греха коллективно работать и прочее. И он успокоился, и жил, и работал.
Нельзя судить и думать так строго о священнике, что он вредитель. Сознательный священник — большой помощник в государственном строительстве, в строительстве социализма. Но есть и большие вредители, но только в обновленческой ориентации. А об ориентациях сказал на съезде гражданин Димитров, что с «ориентациями нужно покончить». К этому присоединяюсь и я, не должно быть в СССР по-старому и по-новому. Должны все жить по-новому.
300 лет тому назад Петр Великий сумел перевоспитать всех по-своему.
А великий вождь не только СССР, но и всех стран пролетариата; далеко ушел от Петра. Не только за 300 лет, но и за 19 лет поднялась культура и техника, что такому умному в технике Петру Великому в современной технике его уму непостижимо.
Великий вождь гражданин Сталин дал обещанную клятву перед телом Владимира Ильича вести линию Маркса —Ленина.
И он дальновидностью своей хочет не только молодое поколение, а всех перевоспитать, дабы в СССР не было пасынков и падчериц, а все — сыновья и_дочери.
И его дальновидную, продуманную точно, заранее, как настоящий основной закон «Конституцию» и одобренную президиумом СССР все граждане встречают с радостью рукоплесканий.
И только противник этой Конституции может так резко выражаться: троцкист-зиновьевец, как выразилась председатель Сниткова в «Крестьянской газете».
Верные сыны нашей родины проработку комиссии под управлением великого Сталина обсуждают, вносят предложения и прочее. Будут они приемлемы или нет — обижаться не должны, потому что должны учиться.
Критикуют Конституцию и опровергают только враги СССР и великого Сталина. Мое предложение: церковь взять в управление колхоза, колхоз будет получать все церковные и священческие доходы, а священник будет зарабатывать по своей профессии в колхозе трудодни.
Священник Бирюков А.В., с. Новопышменское Сухоложского района Свердловской обл.
Среди сияющего солнечным блеском летнего дня и по летним бессумеречным вечерам с восторгом, радостью и надеждою на лучшее будущее — культурную, зажиточную и счастливую жизнь по городам и селам, по фабрикам и заводам, по совхозам и колхозам, в избах, хатах, саклях сел, деревень, аулов и кишлаков — всюду и везде говорят и обсуждают группами и одиночками новый проект Конституции, в котором, как в зеркале, отражены чаяния, надежды и победы победившего капитализм, трудящегося народа, под руководством мудрейшего вождя товарища Сталина.
Гудит трудовая семья. Гудит, бежит. Бежит, гудит весенне-летний красный шум. Гудит, бежит. Бежит, гудит. По-новому, по весенне-летнему. Идет. Гудит. Бежит веселый красный шум. И видится, и слышится и чувствуется новое бодрое настроение. Видится и чувствуется новая жизнь, новые грядущие победы социализма в стране строящегося социализма.
825

При чтении и разборке этого великого акта, у нас, людей живущих вдали от культурных центров, возникают и бродят в голове некоторые недоуменные вопросы, которые требуют разрешения и удовлетворения, чтобы мысль текла правильно, без всяких виляний в ту или другую сторону.
О неправильных массовых арестах и приговорах
С необычайным восторгом наблюдаешь за колоссальными успехами нашей страны, которая до неузнаваемости изменила свое лицо — из страны отсталой технически, аграрной превратилась в одну из передовых стран. Наряду с ростом экономики страны, так же с каждым днем улучшается материальное благосостояние трудящихся и их культурный уровень.
Страна вплотную подошла к построению бесклассового общества. Все это достигнуто благодаря правильному руководству ВКП(б) и ее ленинского ЦК и любимого вождя народов гениального стратега тов. Сталина.
Мы имеем колоссальные успехи во всех отраслях народного хозяйства, вплотную подошли к построению бесклассового социалистического общества и т.д., что обусловило необходимость введения новой сталинской Конституции, которая открывает и обеспечивает колоссальные возможности расцвета нашей родины, где жить станет еще лучше и веселее и т.д. На все это смотришь с необычайной гордостью, радуешься, что живешь в такую эпоху, что на нашу долю выпало такое счастье.
Но наряду с этим для меня становится непонятным и считаю несовместимым следующий момент, а именно: мы имеем колоссальную армию заключенных, 10 млн, которыми переполнены тюрьмы, лагеря, колонии. Это для меня становится неясным. Считаю, что такое положение является несовместимым с нашей данной эпохой, и полагаю, что это есть ненормальное явление и не имеет ничего общего с политикой нашей партии, так как все это не укрепляет, а ослабляет диктатуру пролетариата и не ведет к сплочению народной массы нашей страны. Ибо масса людей, которые в данный момент находятся в заключении, лишенные свободы, из которых абсолютное большинство не есть преступники, которым нет никакой необходимости в изоляции как лишение свободы, так как большинство из этих людей попали случайно, в силу тех или иных обстоятельств, неясностей, в силу всевозможных склок, местных счетов, мести и т.д., а не за совершение преступления.
В большинстве случаев в силу изложенного обвинения предъявляются совершенно нагло, нахально и строятся исключительно на лжи, не в соответствии с действительностью, а из ничего раздувают целого слона, — что-то невероятное. В силу чего ряд трудящихся несет наказание совершенно ни за что, а наряду с этим, кроме них, страдает их семья, разоряются их хозяйства, что, считаю, не может быть в нашей действительности.
Все эти ненормальности я считаю и отношу к безобразной, преступной, безответственной работе ряда местных работников следственных органов, нарсудов и прокуратуры, которые в большинстве случаев к ведению дела относятся преступно, шаблонно, масса злоупотреблений, рубят с плеча, не вникая в детали дела, тем самым встают на путь произвола, репрессий, калечат, ни с чем не разбираясь, не изучая все стороны того или иного подсудимого, что он из себя представляет, все его особенности и характер предъявляемого обвинения, в силу чего оно возникло, откуда оно вытекает и какие его цели и т.д. А отсюда вытекают неправильные решения, которые грубо нарушают революционную законность. И такие решения не имеют никакого эффекта и вошли как в систему, и к ним уже трудящиеся относятся безразлично и считают обыденным явлением и т.д. На подаваемые жалобы осужденными в
826

вышестоящие организации на неправильное, незаконное действие или решение того или иного нарсуда и ведение следствия также не уделяется должного внимания, а относятся в большинстве случаев формально, бюрократически и оставляют жалобы без последствия, вместо того, чтобы пресечь преступные действия и неправильное решение того или иного нарсуда. Вся эта кустарщина, формальность, безответственность ряда работников следственных органов и судов ведет к большому политическому ляпсусу и приносит громадный вред во всей нашей работе, а не укрепляет государственную дисциплину и не сплачивает наши ряды для победоносного шествия социалистического строительства. Стиль такой работы того или иного нарсуда является противовесом его роли и возложенных на него задач и т.д.
А поэтому считаю, что редакция «Крестьянской газеты» на изложенные факты уделит соответствующее внимание и заострит данный вопрос перед соответствующими организациями и советским правительством о принятии соответствующих мер в этой области, что, я считаю, имеет актуальнейшую важность, от чего зависит судьба миллионных масс, которые страдают невинно и их семья, чего не может быть в нашей действительности тогда, как мы подходим к построению бесклассового социалистического общества, как культурный уровень трудящихся колоссально возрос и произошел коренной перелом в сознании людей, когда люди становятся беззаветно преданными активными строителями бесклассового социалистического общества, кончают с пережитками и традициями, оставшимися как наследство от капиталистического общества. Я не хочу сказать, что мы от всего избавились, что у нас нет преступного и не нужно вести с ним борьбу. Я, наоборот, являюсь сторонником того, чтобы именно вести решительную борьбу с преступным миром, который мы еще имеем и будем иметь, как накипь, оставшуюся от капиталистического общества, который приносит громадный вред для общества и тормозит развернутое шествие социализма. С этим преступным миром необходима решительная борьба.
Но нужно вести эту борьбу с действительно преступным миром, уметь его вскрывать и т.д. А не толкать в этот преступный мир людей, которые не заслуживают этого и не имеющих ничего общего с преступным миром, как это имеет место в данный момент, когда люди лишены свободы, морально убитые совершенно невинно, которых нагло оклеветали вследствие тех или иных обстоятельств, личных счетов, мести и т.д.
Барашин А.И., Азово-Черноморский край, г. Армавир, колхоз Дзержинского, д. 91.
Ответственный редактор «Крестьянской газеты* С.Б.Урицкий. ГАРФ. Ф. 3316. Оп. 41. Д. 107. Л. 76-83, 100-102. Заверенная копия.
** Опущены письма колхозников об оплате труда и социальных льготах колхозникам.
2* Так в тексте.
№ 345-346
Разъяснение Наркомзема на запросы счетоводов колхозов А.Т.Ткаченко и С.Г.Фомина о порядке оплаты труда колхозников и специалистов
20 августа 1936 г. 827

№ 345
Ответ А.Т.Ткаченко1*
20 августа 1936 г.
Азово-Черноморский край, Мечетинский район, Революционный сельсовет, колхоз им. Ларина. Счетоводу колхоза товарищу Ткаченко А. Т.
В ответ на Ваш запрос о пионерских лагерях, оплате парторгов, заправщиков и штурвальных — разъясняю:
1. На основании пункта «г» статьи 12 примерного устава с/х артели2*
колхоз может выделять из своих денежных доходов средства на культурные
нужды, а в том числе и на организацию пионерских лагерей. Размер суммы,
выделяемой на организацию пионерских лагерей, на основании пункта «е»
статьи 20 устава определяется общим собранием членов колхоза. Организация
питания детей колхозников в пионерском лагере не входит в обязанность кол
хоза, так как по советским законам эта обязанность лежит на родителях.
2. Парторг колхоза может получить долю из колхозных доходов и урожая
только в том случае, если он является членом колхоза и наравне с прочими
колхозниками участвует в производстве данного колхоза.
3. Положение о трактористе МТС, утвержденное Советом Труда и Оборо
ны 21 сентября 1933 г., предусматривает выделение заправщиков в трактор
ных бригадах, имеющих более 3-х тракторов. В силу статьи 15 указанного по
ложения труд заправщика оплачивается по среднему количеству трудодней,
выработанных трактористами бригады со скидкой в пределах 30%. Размер
этой скидки определяется бригадиром тракторной бригады.
4. Существующее законодательство не определяет размера оплаты труда
помощника комбайнера (штурвального) в МТС. Если штурвальный является
штатным работником МТС, то он получает зарплату в размере, определенном
трудовым договором. Если же штурвальный состоит членом колхоза, обслу
живаемого МТС, то размер оплаты его труда определяется общим собранием
колхоза. Решение совета МТС оплачивать штурвального, как тракториста,
следует утвердить на общем собрании членов колхоза.
Зам. наркома земледелия СССР А.Муралов. РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 1. Д. 1387. Л. 81. Копия.
1* Письмо А.Т.Ткаченко не публикуется.
2* Примерный устав с/х артели см.: Коллективизация сельского хозяйства... С. 531-539.
№ 346
Ответ С.Г.Фомину1*
20 августа 1936 г.
Счетоводу колхоза «Труженик» т. Фомину С.Г., Поповский сельсовет Усть-Ишимского района Тарского окр. Омской обл.
В ответ на Ваш запрос разъясняю:
1. На основании постановлений Совнаркома Союза ССР от 25 мая 1934 г. № 1242 и от 27 мая 1934 г. № 12652* правлениям с/х коммун, переходящих на устав с/х артели, разрешается передавать в личное пользование колхозников коров, телок, нетелей, мелкий скот и птицу с тем, что количество передаваемого скота не должно превышать 1/з обобществленного стада коммун. Передача производится за плату по государственным заготовительным ценам,
828

причем колхозникам, получающим скот, предоставляется возможность оплатить скот равными ежегодными взносами в течение трех лет.
Граждане, состоявшие ранее членами с/х коммуны, не оформившие своего отходничества на заработки и не работающие в обобществленном производстве 5 лет, должны считаться выбывшими из колхоза, и никаких оснований на получение скота в личное пользование из обобществленного стада коммуны они не имеют.
2. На основании статьи 10 примерного устава с/х артели с членом колхоза, выбывшим из его состава, правление обязано произвести расчет и возвратить паевой взнос колхозника деньгами. Право требования на возврат паевого взноса в силу статьи 44 Гражданского кодекса РСФСР200 погашается трехлетней исковой данностью.
Зам. наркома земледелия СССР А.Муралов. РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 1. Д. 1379. Л. 45. Заверенная копия.
'* Письмо С.Г.Фомина не публикуется. 2* См. док. № 44.
№ 347
Из протокола № 42 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) по вопросам Комитета заготовок при СНК СССР и о плане хлебозакупок по Украине
/ сентября 1936 г.
Принято опросом членов Политбюро ЦК ВКП(б) 23 июля 1936 г. 22. [Слушали:] Вопросы Комитета заготовок при СНК СССР.
1. [Постановили:] Отклонить ходатайство ЦК и совнаркомов, крайкомов,
обкомов, край- и облисполкомов Украины, Крыма, Красноярского края, Че
лябинской, Курской областей, Северного и Западно-Сибирского краев и
Казахстана о списаниях и отсрочках взыскания задолженности по натуропла
те работ МТС в 1935 г.
2. Решение — особая папка.
Опросом членов Политбюро ЦК ВКП(б) 11 августа 1936 г. 173. [Слушали:] О плане хлебозакупок по Украине. [Постановили:] 1. Утвердить план хлебозакупок по Украине 60 млн пуд. с таким распределением по областям:
Днепропетровская — 19 млн пуд.
Одесская — 12 млн пуд.
Харьковская — 14 млн пуд.
Донецкая — 4,5 млн пуд.
Киевская — 4,5 млн пуд.
Винницкая — 4,5 млн пуд.
Черниговская — 0,5 млн пуд.
Молдавия — 1 млн пуд.
2. Поручить т. Чубарю определить годовой размер и сроки завоза товаров для продажи колхозам, колхозникам и единоличникам, установив по этим товарам первоочередность отгрузки перед всеми другими назначениями.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 980. Л. 8, 34. Подлинник. Подписной экз.
829

№ 348
Докладная записка уполномоченного ЦГК
по Азово-Черноморскому краю Леонова в ЦГК при СНК СССР
о фальсификации отчета края о завершении косовицы колосовых
2 сентября 1936 г.
Азово-Черноморский край 13 августа рапортовал, что колхозы края закончили косовицу колосовых.
Фактически же, даже по официальной сводке крайзу, и на 15 августа по 26 районам края колхозы не закончили косовицу колосовых.
1. Азовский 274 га
2. Базковский 807 га
3. Б.-Калитвенский 180 га
4. Боковский 256 га
5. Вешенский 407 га
6. Волошинский 476 га
7. Зверевский 3340 га
8. Каменский 216 га
9. Кашарский 639 га

10. Киевский 1694 га
11. Криворожский 1888 га
12. Мигулинский 1443 га
13. Милютинский 1472 га

14. Морозовский 931 га
15. Селивановский 1570 га
16. Скосырский 1257 га
17. Тацинский 2917 га
18. Чернышевский 1710 га
19. Чертковский 253 га
По 19 районам
Северо-Донского окр. 21 730 га.
20. Камышеватский 485 га

21. Мостовской
1046 га
22. Неклиновский
1147 га
23. Нефтегорский
161 га
24. Отрадненский
843 га
25. Спокойненский
2141 га
26. Убодненский
484 га
Всего по краю

по 26 районам
28 037 га.
Таким образом, не только на 13 августа, но даже и на 15 августа колхозы края в 26 районах косовицу колосовых еще не закончили на площади 28 037 га.
По отдельным районам, как Ново-Титаровский, по сводке на 15 августа значится, что косовица закончена, однако, около 300 га колосовых фактически оставались нескошенными и 15 августа.
В районах Чертковской МГК, а также Литвиновском и Милютинском продолжалась косовица до 20 августа.
Таким образом, рапорт края о полном окончании косовицы 13 августа совершенно очевидно не соответствовал действительности.
830

Фактически уборка продолжалась значительно больше, и число рабочих дней, по оперативным данным, определяется в 31 рабочий день, исключая дождливые дни.
Следовательно, в этой части рапорт края не соответствует действительности и неправильно ориентирует центральные директивные органы о продолжительности уборки по краю. Азово-Черноморский край одержал крупнейшую победу в уборочной кампании этого года, обеспечив значительное перевыполнение правительственного плана комбайновой уборки (больше половины всех площадей колосовых убрано комбайнами). Значимость этой победы настолько очевидна, что не требует ненужных прикрас, имеющихся в рапорте края.
Уполномоченный Центральной госкомиссии по урожайности по Азово-Черноморскому краю Леонов.
ГАРФ. Ф. 5446. Оп. 82. Д. 50. Л. 66—67. Заверенная копия.
№ 349
Телеграмма И.В.Сталина из г. Сочи Л.М.Кагановичу и В.М.Молотову с оценкой хода хлебозаготовок
5 сентября 1936 г. Шифром.
По-моему, хлебозаготовка идет неплохо. Нельзя требовать, чтобы темпы все время нарастали, если на Волге засуха, а уборка в Сибири отстала от прошлогодней на целых две декады в силу климатических условий. Хлеб соберем в Сибири, но с опозданием. Директиву газетам «крепче критиковать» области считаю тактически неправильной, так как такая критика принесет пользу только агитации фашистов о «голоде» в СССР. Не надо нервничать и поддаваться крикам Клейнера. Хлеб все равно соберем, может быть, чуточку меньше соберем, чем в прошлом году, но нам больше и не нужно. Можно ограничиться посылкой людей, а шуметь в печати нет оснований.
Сталин. РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д. 94. Л. 13. Подлинник.
№ 350
Телеграмма Л.М. Кагановича И.В. Сталину в г. Сочи
с предложением удовлетворить просьбу Азово-Черноморского
крайкома ВКП(б) о выделении краю ссуды1*
5 сентября 1936 г.
№ 30 Шифром.
Шеболдаев просит дать ему для обеспечения семенами, фуражом и частично продовольствием колхозам районов с пониженным урожаем ссуду в размере 5 млн пуд. Ряд районов Северо-Донского окр. и Армавирской группы имеют пониженный урожай колосовых, а кукуруза в этих районах частично погибла. Всего таких районов в крае 27. Мы считаем возможным дать Шебол-даеву ссуду в размере 5 млн пуд., из них 500 тыс. пуд. выдать сейчас на семена, а остальную ссуду выдать после выполнения полностью плана по сдаче кукурузы.
831

Азово-Черноморский край скидки с плана в этом году не получал. Всего край уже сдал без гарнца 127,3 млн пуд., а вместе с кукурузой сдаст 148,6 млн пуд. против 109,6 млн пуд. в прошлом году.
Просим сообщить Ваше мнение.
Каганович. РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д. 94. Л. 17. Подлинник.
'* Резолюция И.В.Сталина: «Москва ЦК ВКП(б) Кагановичу. Ваши 30 и 10 согласен. Сталин».
№ 351-352
Переписка Л.М.Кагановича и В.М.Молотова с И.В.Сталиным о снижении плана хлебосдачи в Сталинградском крае и Башкирии
12 сентября 1936 г.
№ 351
Телеграмма Л.М.Кагановича и В.М.Молотова И.В.Сталину с сообщением о
ходатайстве Сталинградского крайкома ВКП(б) снизить план хлебосдачи
12 сентября 1936 г. Шифром.
Варейкис обратился с ходатайством снизить по Сталинградскому краю план хлебосдачи по зернопоставкам, натуроплате, семссуде и совхозам на 15 388 тыс. пуд., установив окончательный план в 27 млн пуд. против ныне действующего в 42 388 тыс. пуд. Свое ходатайство он мотивирует тем, что, по его данным, валовый сбор по колхозно-крестьянскому сектору составляет в крае не более 42 млн пуд., что мы считаем необоснованным. По данным комиссии урожайности, валовой сбор выше.
Мы считаем претензии Сталинградского края преувеличенными. По состоянию на 5 сентября, Сталинградский край уже заготовил 25 493 тыс. пуд., осталось дозаготовить 16 895 тыс. пуд. Таким образом, если удовлетворить просьбу Варейкиса, то это означает немедленное фактическое прекращение хлебозаготовок.
Мы предлагаем: 1) предоставить в распоряжение Сталинградского крайкома и крайисполкома фонд в размере 2,5 млн пуд. для предоставления скидок по зернопоставкам неурожайным колхозам с перенесением скидок в недоимку, подлежащую взысканию из урожая 1937 г.; 2) снизить план натуроплаты работ МТС на 6 млн пуд.; 3) снизить план хлебосдачи совхозами Наркомсов-хозов на 2,5 млн пуд.; 4) отсрочить до 1937 г. взыскание задолженности колхозов по ссудам в размере 1 млн пуд. Вся скидка выразится в 12 млн пуд., а общий план хлебосдачи — в 30 388 тыс. пуд. В прошлом году фактически поступило по Сталинградскому краю 33 863 тыс. пуд.
Просим сообщить Ваше мнение.
Каганович. Молотов. РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д. 94. Л. 96. Подлинник.
832

№ 352
Телеграмма И.В.Сталина о снижении натуроплаты Сталинградскому краю и Башкирии
12 сентября 1936 г.
Строго секретно.
Шифром.
Против Вашего предложения о скидках Варейкису не возражаю. Но если Вы делаете скидку Варейкису по натуроплате на 6 млн пуд., то было бы правильно сделать скидку по натуроплате также и Башкирии. Предлагаю сделать скидку Башкирии по натуроплате на 3 млн пуд.
Сталин. РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д. 94. Л. 95. Подлинник.
№ 353
Информационное сообщение и.о. прокурора Западно-Сибирского края Позднякова о борьбе с «саботажем» хлебоуборки и зернопоставок, расхищением и порчей зерна
14 сентября 1936 г.
На 5 сентября краевой прокуратурой* преданы суду и некоторые из них осуждены следующие 42 чел.1*
1. Директор Завьяловского зерносовхоза Тогучинского района Сидоров.
Следствием установлено, что Сидоров в подготовку к уборочной допустил
антигосударственные действия, саботаж зернопоставок, из намолоченных
9 тыс. ц зерна на 27 августа 1936 г. не сдал ни одного центнера государству,
несмотря на решительные меры его предупреждения. Сидоров краевой проку
ратурой предан суду по статье 109 УК и заключен под стражу. 2 сентября
1936 г. дело Сидорова передано в Запсибкрайсуд для рассмотрения по суще
ству.
2. Председатель правления с/х артели Алейского района Власов сорвал
августовский план сдачи зерна государству. Первый обмолот 50 ц раздал на
трудодни. Не подготовил крытых токов, не организовал прополку хлеба, в ре
зультате хлеб зарос полынью. Власов в 1935 г. за саботаж зернопоставок был
исключен из ВКП(б).
3. Председатель правления с/х артели Белоглазовского района Горлов со
рвал августовский план зернопоставок. План 1450 ц, сдано всего 169 ц. Кол
хоз не имеет ни одной сушилки, в результате зерно подвергалось порче.
4. Председатель правления с/х артели «Новая заря» Доволенского района
Балагачевцев первый обмолот 90 ц раздал на трудодни. Августовский план со
рван полностью.

5. Председатель правления с/х артели им. т. Тельмана Доволенского
района Анаприенко обмолот 75 ц раздал на трудодни. Августовский план со
рван.
6. Председатель правления с/х артели им. Куйбышева Мошковского
района Комяков сорвал полностью августовский план зернопоставок. Комя-
ков — бывший церковный староста. Нарсудом осужден к 3 годам лишения
свободы.
27 — 6246 833

7. Председатель правления с/х артели «Ударник» Мошковского района
сорвал выполнение августовского плана зернопоставок. Осужден нарсудом к
3 годам лишения свободы.
8. Председатель правления с/х артели «Победа пятилетки» Егорьевского
района Алтухов пытался сдать зерно, зараженное клещом. Первый обмолот
66 ц раздал на трудодни.
9. Председатель правления с/х артели «Путь Ленина» Залесовского райо
на Юдин первый обмолот 38 ц раздал на трудодни. Сорвал выполнение авгус
товского плана зернопоставок.
10. Председатель правления с/х артели Здвинского района Яншин пер
вый обмолот 35 ц раздал на трудодни. В счет августовского плана колхоз ни
чего не сдал.
И. Председатель правления с/х артели Карасукского района Шовкунов сорвал хлебоуборку и зернопоставки, бросил колхоз и уехал, оставив записку: «В уборке прорыв, я вам не слуга».
12. Председатель правления с/х артели Красноозерского района Окоро
ков, не сдав в счет августовского плана ни одного килограмма, раздал на тру
додни 20 ц пшеницы первого обмолота. Нарсудом приговорен к 5 годам лише
ния свободы.
13. Председатель Каракульского сельсовета Ключевского района Караша-
шев — сын кулака, злостно саботировал работу по уборке урожая и хлебосда
чи, приезжал в бригады пьяный, во время работы организовывал игру в
карты. В колхозах Каракульского сельсовета в уборке и хлебосдаче были про
рывы.
14. Председатель правления с/х артели им. Чернова Ключевского района
Зуев допустил заражение клещом 200 ц зерна, первый обмолот 30 ц раздал на
трудодни.
15. Председатель правления с/х артели Сталинского района Кошелев са
ботировал разворот уборочной и зернопоставок. Сорвал выполнение августов
ского плана хлебосдачи.
16. Председатель правления с/х артели Солонешенского района Паутов
хлеб первого обмолота раздал на трудодни. Августовский план зернопоставок
сорван полностью.

17. Председатель правления с/х артели «Победа» Сузунского района
Кондратьев допустил порчу 500 ц зерна. Сорвал выполнение августовского
плана зернопоставок.
18. Председатель правления с/х артели «Красный пахарь» Северного
района Кондратьев первый обмолот раздал на трудодни, допустил продажу
хлеба на рынке. Августовский план хлебосдачи полностью сорван.
19. Председатель правления с/х артели Новокиевского района Ковшаров
допустил выдачу зерна первого обмолота на трудодни. Сорвал августовский
план зернопоставок. Систематически пьянствовал в поле.
20. Председатель правления с/х артели им. Ворошилова Новичихинского
района Захаров сорвал выполнение августовского плана зернопоставок. Зерно
первого обмолота раздал на трудодни.
21. Председатель правления с/х артели Маслянинского района Костюк
24 ц первого обмолота зерна раздал на трудодни. Августовский план зернопо
ставок сорвал.
22. Председатель правления с/х артели «Заря социализма» Хабаровского
района Чудокаев допустил выдачу на трудодни зерна первого обмолота. Ав
густовский план зернопоставок полностью сорвал.
834

23. Председатель правления с/х артели им. Эйхе Ирменского района
Лошков допустил большие потери и порчу зерна 925 ц. Сорвал выполнение
августовского плана хлебосдачи. Не подготовил ни одной сушилки.
24. Председатель правления с/х артели «Большевик» Сталинского района
Осипов допустил зерно первого обмолота полностью раздать на трудодни,
уборку, хлебосдачу саботировал, объясняя тем, что мокрые хлеба.
25. Председатель правления с/х артели «9 Ноября» Колывановского
района Чурин первый обмолот зерна раздал на трудодни. Полностью сорвал
августовский план хлебосдачи, не подготовил сушилок. Осужден показатель
ным процессом с участием прокурора к 5 годам лишения свободы. Приговор
опубликован отдельным приложением к газете и прорабатывался во всех бри
гадах.
26. Председатель правления с/х артели «Красный Октябрь» Колыванско-
го района Смирнов, допустивший заражение зерна клещом, сорвал августов
ский план хлебосдачи. Первый обмолот раздал на трудодни. Нарсудом приго
ворен к 5 годам лишения свободы. Приговор опубликован отдельным прило
жением к газете и разослан для проработки в бригадах.
27. Председатель правления с/х артели «Просвещенец» Тогучинского
района Кочетков допустил распределение хлеба с первого обмолота по трудод
ням. Августовский план хлебопоставок в количестве 250 ц не выполнил. Сни
зил норму вязки снопов с 500 до 350 в сутки, сгноил 21ц зерна.
28. Председатель правления с/х артели «Новая жизнь» Тогучинского
района Павлов 50% зерна первого обмолота раздал по трудодням, не выпол
нив плана хлебопоставок.
29. Председатель правления с/х артели «Коммунизм» Алтайского района
Казаков проявил явный саботаж хлебопоставок, допустил грубейшее наруше
ние сельхозу става.
30. Председатель правления с/х артели Ребрихинского района Ковылин
сорвал августовский план сдачи зерна государству. Имея в наличии 548 ц,
вместо 246 ц госпоставок и натуроплаты сдал 108.
31. Председатель правления с/х артели «Привет» Сорокинского района
Антропов саботирует выполнение плана хлебопоставок. Намолоченный хлеб
держит в амбаре, распределяет по трудодням, не сдав ни одного килограмма
государству.
32. Председатель правления с/х артели «Завет Ильича» Сорокинского
района Шишкин зерно первого обмолота распределил по трудодням. Имею
щийся в наличии намолоченный хлеб держит в амбаре, не приступив к выпол
нению плана.
33. Председатель правления сельхозартели Шипуновского района Бралгин
саботирует хлебопоставки, сорвал выполнение августовского плана хлебопо
ставок.
34. Председатель правления с/х артели им. Грядинского Славгородского
района Чумак допустил распределение зерна первого обмолота, не приступив
к выполнению плана хлебопоставок. Из 50 ц обмолоченного хлеба 13 ц пере
работал на муку и выдает по трудодням.
35. Председатель правления с/х артели им. «КИМ» Троицкого района
Ушаков в деле хлебопоставок проявляет явный саботаж, к выполнению плана
не приступил, имеющееся в наличии обмолоченное зерно в количестве 450 ц
сгноил.
36. Председатель правления с/х артели «Партизан» Тайгинского района
Носков выполнение августовского плана сорвал, 85% обмолоченного хлеба
распределил по трудодням.
27» 835

37. Председатель правления сельхозартели Томского района Чебуранов до
сих пор к выполнению плана хлебопоставок не приступил. В разгар убороч
ной занимается систематическими пьянками, развалил в колхозе труддисцип-
лину.
38. Председатель правления сельхозартели Ижморского района Грицанов
сорвал выполнение августовского плана, государству ничего не сдал.
39. Председатель правления сельхозартели «1 Мая» Тяжинского района
Погорелко, не приступив к выполнению августовского плана в количестве
330 ц, распределял обмолоченный хлеб по трудодням.
40. Председатель правления сельхозартели «Путь Октября» Тальменского
района Долгачев, несмотря на наличие 684 ц намолоченного хлеба, к выпол
нению хлебопоставок не приступил, намолоченный хлеб заскладирован непра
вильно. Часть зерна оказалась проросшей.
41. Председатель правления с/х артели Волчихинского района Шориков
к выполнению плана хлебопоставок в количестве 459 ц не приступил, 25 ц
распределил по трудодням, допустил большие потери урожая на площади
220 га.
42. Председатель правления сельхозартели «Путь к социализму» Мариин-
ского района Фролов к выполнению августовского плана сдачи хлеба государ
ству в количестве 647 ц не приступил. Зерно первого обмолота распределил
по трудодням. Дал распоряжение тайно, ручным способом, молотить хлеб и
раздавать колхозникам.
И.о. краевого прокурора Поздняков. ГАНО. Ф. П-3. Оп. 2. Д. 813. Л. 37-39. Подлинник.
1* Так в тексте.
№ 354
Приговор Западно-Сибирского краевого суда крестьянам Тяжинского района ЗСК
28 сентября 1936 г.
Именем Российской Социалистической Федеративной Советской Республики
27 — 28 сентября 1936 г. выездная сессия Спецколлегии Западно-Сибирского краевого суда в с. Преображенском Тяжинского района в составе председательствующего Тармышева, членов с/к Щемелева и Прокопьева, с участием сторон: прокурора Малышева, ЧКЗ Евсиович, при секретаре Куракиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по обвинению граждан:
1. Шепель Дениса Павловича, 1901 г. рождения, уроженец с. Преображен
ского Тяжинского района ЗСК, б/п, малограмотный, украинец, служил в
Красной Армии с 1920 по 1922 г., в 1919 г. служил в армии Колчака, в 1935 г.
подвергался репрессиям со стороны сельсовета за невыполнение гособяза
тельств к штрафу, семейный, не судившийся, середняк-единоличник;
2. Декало Терентия Афанасьевича, 1900 г. рождения, уроженец с. Преоб
раженского Тяжинского района ЗСК, б/п, малограмотный, украинец, в арми
ях не служил, семейный, в 1935 г. репрессирован сельсоветом за невыполне
ние гособязательств, не судился, середняк-единоличник;
3. Осинова Ивана Семеновича, 1901 г. рождения, уроженец с. Преобра
женского Тяжинского района ЗСК, б/п, малограмотный, русский, в 1935 г.
836

судился по статье 61 УК к 6 мес. ИТР, срок отбыл, в 1919 г. служил в армии Колчака, в 1934—1935 гг. подвергался репрессиям со стороны сельсовета за невыполнение гособязательств, семейный, середняк, единоличник;
4. Кузьменко Степана Федотовича, 1904 г. рождения, уроженец с. Преоб
раженского Тяжинского района ЗСК, б/п, малограмотный, украинец, семей
ный, в 1934 — 1935 г. подвергался репрессиям со стороны сельсовета за невы
полнение гособязательств, не судившийся, середняк, единоличник;
5. Тишко Мефодия Борисовича, 1889 г. рождения, уроженец бывшей Пол
тавской губ. Переясовского уезда д. Ивановки, б/п, малограмотный, в 1933 и
1935 гг. судился по статье 61 УК, семейный, последнее время проживал в
с. Преображенка Тяжинского района ЗСК, середняк;
6. Орел Семена Михайловича, 1897 г. рождения, уроженец с. Преобра
женского Тяжинского района ЗСК, б/п, грамотный, семейный, русский, в ар
миях не служил, неоднократно подвергался [репрессиям] со стороны сельсо
вета за невыполнение гособязательств, не судился;
7. Дзеба Семена Петровича, 1898 г. рождения, уроженец с. Преображен
ского Тяжинского района ЗСК, б/п, малограмотный, в 1935 г. судился по
статье 61 УК к 6 мес. ИТР, срок отбыл, середняк-единоличник — по статьям
58 пункт 10 и 14 УК.
Данными судебного следствия, пояснением подсудимых, показаниями свидетелей и проверив материалы предварительного следствия, а также выслушав прения сторон — суд считает доказанным, что подсудимые Шепель, Де-кало, Осинов, Кузьменко, Тишко, Орел и Дзеба, будучи враждебно настроенными к Советской власти, проживая в с. Преображенском Тяжинского района ЗСК, занимаясь единолично сельским хозяйством, начиная с 1935 г. упорно не выполняли государственных обязательств по хлебопоставкам и денежным платежам, за что все подсудимые подвергались штрафам с последующим изъятием части принадлежащего им имущества, а подсудимые Осинов, Тишко и Дзеба, кроме того, был осуждены по статье 61 УК.
В 1936 г. все подсудимые, на основе враждебного отношения к существующему строю, по обоюдному между собой сговору организовали контрреволюционный саботаж весеннего сева, категорически отказались от выполнения доведенного им сельсоветом плана весеннего сева. С началом хлебоуборки и хлебопоставок государству они повели контрреволюционную агитацию среди единоличников своего села, направленную на срыв и невыполнение обязательств хлебопоставок государству среди единоличников.
С целью скрытия контрреволюционного саботажа использовали возможность свободной подачи жалоб и заявлений в краевые организации на незаконные действия для организации отсталой части единоличников против Советской власти, организовали подачу заявлений на предмет снижения хлебопоставок государству, тем самым, в ожидании положительных результатов на поданные заявления, сорвали хлебопоставки среди единоличников и из 908 ц причитающихся хлебопоставок на 18 сентября 1936 г. ни одного килограмма не сдали. Кроме того, подсудимые: Декало, Шепель, Осинов, Кузьменко, Тишко, Орел и Дзеба с той же целью, т.е. контрреволюционного саботажа, организованно в августе мес. 1936 г. произвели тайный обмолот своих посевов ржи в ночное время, и в целях скрытия своей преступной деятельности обмолоченные снопы составляли в суслоны, накрыв их необмолоченными снопами, а зерно скрыли, причем обмолот произвели вредительски, оставив в обмолоченных снопах до 30 — 40% зерна.
Все подсудимые, как-то: Декало согласно обязательства, должен был сдать хлебопоставок 19,58 ц, Шепель — 12,10 ц, Осинов — 11ц, Кузьменко — 16,72 ц, Орел — 20,46 ц, Дзеба — 17,16 ц и Тишко — 12 ц, но ни один из
837

подсудимых на 18 сентября 1936 г. не сдал ни одного килограмма, заявив суду, что хлебопоставки не выполняли сознательно, с целью контрреволюционного саботажа.
Все подсудимые, кроме подсудимого Дзеба, проводили контрреволюционную агитацию, а именно: подсудимый Шепель в апреле мес. 1936 г. в сельсовете проводил контрреволюционную агитацию против мероприятий Советской власти в области строительства. В сентябре мес. 1936 г. в своей квартире в присутствии других граждан распространял провокационные измышления по вопросу проекта новой Конституции, где присутствовал подсудимый Осинов, который также этот контрреволюционный разговор поддерживал. В это же время высказывал сожаление террористам троцкистско-зиновьевского блока2"1. Подсудимый Декало в мае мес. 1936 г. в присутствии других граждан распространял провокационные сведения о скорой войне и неизбежной гибели Советской власти.
В сентябре мес. 1936 г. в своей квартире в присутствии подсудимого Кузь-менко распространял контрреволюционные сведения, направленные на дискредитацию проекта новой Конституции. Кроме того, неоднократно дискредитировал партийно-советскую прессу. Подсудимый Осинов в июле мес. 1936 г. среди рабочих на лесозаготовках высказывал террористические настроения над вождями партии и правительства. Подсудимый Кузьменко в квартире гражданки Волик высказывал пораженческие настроения и доказывал неизбежную гибель Советской власти.
Подсудимый Тишко в августе мес. 1936 г. распространял провокационные сведения, направленные на дискредитацию приговора суда над контрреволюционной троцкистско-зиновьевской бандой. Подсудимый Орел в июле мес. 1936 г. в присутствии других граждан распространял провокационные сведения, направленные на дискредитацию колхозного строительства. Суд считает, что главными инициаторами и вдохновителями контрреволюционного саботажа хлебопоставок государству и распространения контрреволюционной агитации являются подсудимые Декало и Шепель, а подсудимые Осинов, Кузьменко, Тишко, Орел и Дзеба являются активными участниками контрреволюционной саботажнической группы, поэтому все они совершили преступление, предусмотренное, кроме подсудимого Дзеба, по статьям 58, пункт 10, часть 1 и 14 УК, подсудимый Дзеба — по статье 58 пункт 14 УК (см. протокол судебного заседания), руководствуясь статьями 319 и 320 УПК приговорил:
Граждан: Дзеба Семена Петровича, на основании статьи 58, пункт 14 УК и Орел Семена Михайловича на основании статей 58, пункт 10, часть 1 и 14 УК подвергнуть тюремному заключению сроком на 5 лет каждого.
Осинова Ивана Семеновича и Тишко Мефодия Борисовича, на основании статей 58, пункт 10, часть 1 и 14 УК подвергнуть тюремному заключению сроком на 7 лет каждого.
Кузьменко Степана Федотовича, на основании статей 58, пункт 10, часть 1 и 14 УК подвергнуть тюремному заключению сроком на 8 лет.
Шепель Дениса Павловича, на основании статей 58, пункт 10, часть 1 и 14 УК подвергнуть тюремному заключению сроком на 10 лет. На основании статьи 34 УК согласно пунктам «а» и «б» статьи 31 УК202 поразить в правах сроком на 3 года каждого.
Декало Терентия Афанасьевича, на основании статей 58, пункт 10, часть 1 и 14 УК подвергнуть высшей мере уголовного наказания — расстрелу.
У всех осужденных конфисковать лично принадлежащее им имущество.
Зачесть предварительное заключение Тишко с 18 сентября 1936 г., а всем остальным осужденным на сроки с 14 сентября 1936 г.
Меру пресечения оставить прежнюю — содержание под стражей.
838

Приговор окончательный, но может быть обжалован в кассационном порядке в 72 часа с момента вручения копии приговора осужденным в Спецколлегию Верхсуда РСФСР.
Председательствующий Тармышев.
Члены выездной Спецколлегии Щемелев и Прокопьев.
Верно: секретарь Спецколлегии Куракина.
ГАНО. Ф. П-3. Оп. 2. Д. 813. Л. 60-64. Копия.
№ 355
Телеграмма Л.М.Кагановича и В.М.Молотова И.В.Сталину в г. Сочи с предложением удовлетворить просьбу Воронежского обкома ВКП(б) о снижении плана натуроплаты и отсрочке возврата семссуды до 1937 г.
30 сентября 1936 г. Шифром.
Воронежский обком и облисполком обратились с просьбой снизить им ввиду неудовлетворительного урожая план натуроплаты дополнительно на 7 млн пуд., отсрочить обязательные поставки по колхозам в размере 4 млн пуд., отсрочить задолженность по натуроплате в размере 3470 тыс. пуд. и по семссуде в размере 1500 тыс. пуд.
Мы предлагаем: согласиться со снижением плана натуроплаты дополнительно на 7 млн пуд., предоставить дополнительный фонд скидок по зернопоставкам с перенесением в недоимку на 1937 г. в размере 2 млн пуд. Отсрочить до 1937 г. взыскание натуроплаты в размере 1 млн пуд. и отсрочить возврат ссуд в размере 1200 тыс. пуд. Вся скидка выразится таким образом в И 200 тыс. пуд. Если принять наше предложение, то план по колхозно-крестьянскому сектору Воронежской обл. выразится в 57 564 тыс. пуд., в прошлом году было фактически заготовлено по колхозно-крестьянскому сектору Воронежской обл. 77 200 тыс. пуд.
Просим сообщить Ваше мнение.
Каганович. Молотов.
РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д. 95. Л. 3. Подлинник.
№ 356
Письмо наркома социального обеспечения РСФСР И.А.Наговицына в ЦК ВКП(б) и Президиум ЦИК СССР о дополнении статьи 120 проекта Конституции о праве колхозников и кустарей на материальное обеспечение по старости и нетрудоспособности
2 октября 1936 г.
Первая часть статьи 120 проекта Конституции СССР предусматривает, что «граждане СССР имеют право на материальное обеспечение в старости, а также в случае болезни и потери трудоспособности». Этот принцип обязательности в СССР социального обеспечения трудящихся во всех случаях нетрудоспособности в данное время осуществляется либо в форме государственного
839

социального страхования (рабочие, служащие), либо в форме государственного обеспечения (инвалиды войны, семьи погибших на войне и др.), либо в форме общественного обеспечения (колхозники, кооперированные кустари и кооперированные инвалиды).
Государственное социальное страхование рабочих и служащих, указанное во 2 части этой статьи, является важнейшей составной частью советской системы социального обеспечения. Однако, система социального обеспечения обеспечивает и другие социальные категории трудящихся, имея в своем составе кассы общественной взаимопомощи в колхозах и кассы взаимного страхования и взаимопомощи в промысловой кооперации и кооперации инвалидов.
В РСФСР имеется 62 340 касс взаимопомощи в колхозах с годовым бюджетом в 1935 г. около 140 млн руб. Бюджеты касс взаимного страхования и взаимопомощи промысловой кооперации и кооперации инвалидов в 1936 г. вместе составляют 349 млн руб.
Поэтому считаю необходимым развить вторую часть 120 статьи Конституции, предусмотрев в ней, наряду с обеспечением рабочих и служащих, также обеспечение граждан, утративших трудоспособность при защите своей социалистической родины, кроме того, колхозников, кооперированных кустарей и кооперированных инвалидов.
Название указанных касс считаю необходимым заменить названием «Общественные кассы социального обеспечения» (колхозников, кооперированных кустарей и кооперированных инвалидов), что вполне отражает фактическую работу этих организаций и соответствует той большой важной общественной функции, которую они выполняют.
В связи с этим, прошу изложить статью 120 проекта Конституции СССР в следующей редакции:
«Статья 120. Граждане СССР имеют право на материальное обеспечение в старости, а также в случае болезни и потери трудоспособности.
Это право обеспечивается широким развитием советской системы социального обеспечения трудящихся: государственного социального страхования рабочих и служащих и государственного обеспечения граждан, утративших трудоспособность при защите своей социалистической родины; общественного обеспечения: колхозников, кооперированных кустарей и кооперированных инвалидов — за счет общественных средств касс социального обеспечения колхозников, кооперированных кустарей и кооперированных инвалидов, а также бесплатной медицинской помощью и предоставлением в пользование трудящимся широкой сети курортов».
Нарком собеса РСФСР Наговицын. ГАРФ. Ф. 3316. Оп. 41. Д. 82. Л. 122-122 об. Подлинник.
№ 357-358
Телеграмма И.В.Сталина Л.М.Кагановичу и В.М.Молотову
об увеличении плана хлебозакупок по Украине,
Северному Кавказу и другим краям и областям
и постановление Политбюро ЦК ВКП(б) о плане хлебозакупок
5 октября 1936 г.
840

№ 357
Телеграмма И.В.Сталина
5 октября 1936 г.
Строго секретно.
Шифром.
Вношу поправки к плану хлебозакупок: Украине добавить 5 млн пуд., Азово-Черноморскому краю — 1,5 млн, Северо-Кавказскому и Куйбышевскому краям — по 1 млн, Западной Сибири — 1,5 млн, Сталинградскому краю, Московской обл., Оренбургской обл. — по 500 тыс. пуд.
Сталин. РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д. 95. Л. 18. Подлинник.
№ 358
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б)
о плане хлебозакупок из урожая 1936 г.1*
5 октября 1936 г.
а) В дополнение к уже установленным планам увеличить планы хлебоза
купок по следующим республикам и краям:
УССР на 5 млн пуд.
Азово-Черноморский край на 1,5 млн пуд.
Северо-Кавказский край на 1 млн пуд.
Западная Сибирь на 1,5 млн пуд.
Крымская АССР на 500 тыс. пуд.
б) Утвердить следующий план хлебозакупок из урожая 1936 г. по краям,
областям и республикам:
Северный край 500 тыс. пуд.
Ленинградская обл. 500 тыс. пуд:
Калининская обл. 500 тыс. пуд.
Западная обл. 2,5 млн пуд
Московская обл. 2,5 млн пуд.
Ивановская обл. 600 тыс. пуд.
Ярославская обл. 500 тыс. пуд.
Горьковский край 2 млн пуд
Кировский край 3 млн пуд
Свердловская обл. 3 млн пуд.
Челябинская обл. 4 млн пуд.
Башкирская АССР 1 млн пуд.
Татарская АССР 1 млн пуд.
Куйбышевский край 2 млн пуд.
Оренбургская обл. 1,5 млн пуд.
Курская обл. 2,5 млн пуд.
Воронежская обл. 3 млн пуд.
Саратовский край 1 млн пуд.
Сталинградский край 1,5 млн пуд.
Казахская АССР 7,5 млн пуд.
Киргизская АССР 2 млн пуд.
Омская обл. 2,5 млн пуд.
Красноярский край 8 млн пуд.
Белорусская ССР 3 млн пуд.
Закавказская СФСР 1,5 млн пуд.
841

Узбекская ССР 1 млн пуд.
Туркменская ССР 100 тыс. пуд.
Таджикская ССР 500 тыс. пуд.
в) Разрешить Центросоюзу (Союзхлебторгу) немедленно приступить к за
ключению договоров с выполнившими полностью установленный план хлебо
сдачи колхозами из урожая 1936 г. на покупку у них зерна, а также органи
зовать покупку зерна у колхозников и единоличников, выполнивших план
хлебосдачи.
г) Поручить СНК СССР определить годовой план завоза товаров для хле-
бозакупа по отдельным краям, областям и республикам по ассортименту, ко
личеству и срокам завоза, установив по этим товарам первоочередность от
грузки перед всеми другими назначениями.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 981. Л. 70—71. Подлинник. Подписной экз.
'* Пункт 367 протокола N° 43 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 11 октября 1936 г. Принято опросом членов Политбюро ЦК ВКП(б) 5 октября 1936 г.
№ 359
Записка по прямому проводу УНКВД Красноярского края Г.А.Молчанову о ходе уборки урожая и хлебопоставок по данным на 5 октября 1936 г.
8 октября 1936 г.
№ 0232 Совершенно секретно.
По краю сжато 88,1%, заскирдовано 45,3%, обмолочено 28,9% убранного хлеба (данные на 1 октября 1936 г.). План уборки комбайнами выполнен на 34%. Из оставшегося количества 124 500 га неубранного хлеба 107 500 га подлежат уборке комбайнами.
План хлебозаготовок по краю выполнен на 33,3%, в том числе по колхозам госпоставки выполнены на 49,6%, натуроплата — 26,6%, возврат ссуд — 15,2%; по совхозам госпоставки выполнены на 20,8%, ссуды возвращено на 15,3%. Единоличниками план хлебопоставок выполнен на 9,4%.
Темпы по всем видам работ: уборке, скирдованию, обмолоту, хлебосдаче за последнюю пятидневку сентября снизились.
По-прежнему по краю отмечается низкая производительность труда, в колхозах увеличилось число невыходов на работу, особенно в связи с уборкой личных огородов, что происходит в ряде случаев с санкции руководителей колхозов (Назаровский, Рыбинский, Козульский, Ужурский, Б.-Муртинский и другие районы).
В Рыбинском районе председатель колхоза «Реконструкция» Баканов, член ВКП(б), объясняет медленные темпы уборки отсутствием людей, в то же время до 20 чел. на работу не выходят.
В колхозе «Совет» Сухобузимского района не выходят на работу 20% колхозников. В колхозе «Бедняк» на работу не выходят до 30 чел., вследствие чего круглосуточный обмолот не организован, молотилки простаивают.
В Уярском районе молотилки после дождей стояли три дня, хлебосдача задерживается.
Из-за отсутствия сушилок и плохой работы имеющихся сушилок отмечается большое оседание намолоченного хлеба в колхозах.
В Рыбинском районе по отдельным колхозам скопилось от 500 до 3500 ц хлеба. В Ачинском районе скопилось 54 727 ц хлеба.
842

В Канском, Рыбинском, Ужурском и других районах много хлеба возвращается заготпунктами по причинам большой влажности.
В Уярском районе за пятидневку возвращено 700 ц зерна, в Тасеевском районе за период хлебосдачи возвращено 3108 ц зерна.
Вновь ликвидировано 6 контрреволюционных саботажнических групп, пытавшихся сорвать уборку урожая и хлебосдачу.
Информирован крайком ВКП(б).
Залпетер. ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 3. Д. 1285. Л. 16—18. Заверенная копия.
№ 360
Телеграмма Л.М.Кагановича и В.М.Молотова И.В.Сталину в г. Сочи с сообщением о ходатайствах секретарей обкомов и крайкомов ВКП(б) снизить план хлебозаготовок
9 октября 1936 г.
№ 29 Шифром.
Свердловский, Башкирский обкомы, Саратовский, Кировский, Горьков-ский крайкомы обратились с просьбой о снижении планов хлебозаготовок. Мы заслушали сообщения секретарей каждой из этих организаций.
1) Свердловский обком просит снизить план хлебозаготовок на 10 500 тыс.
пуд., в том числе по натуроплате снизить план на 4500 тыс. пуд., отсрочить
взимание натуроплаты на 1 млн пуд., по зернопоставкам на 3800 тыс. пуд. и
отсрочить возврат ссуд на 1200 тыс. пуд. Область имеет 27 неурожайных рай
онов.
Проектируем снизить план по Свердловской обл. на 7800 тыс. пуд., в том числе по плану натуроплаты на 4 млн пуд., отсрочить натуроплату на 800 тыс. пуд., снизить план по зернопоставкам на 2 млн пуд., отсрочить возврат ссуд на 1 млн пуд.
2) Башкирский обком просит дополнительно снизить план зернопоставок
на 6 млн пуд. и отсрочить по натуроплате вместе с задолженность прошлого
года 1445 тыс. пуд., отсрочить возврат ссуды, полученной в этом году на ози
мый посев, 600 тыс. пуд. до урожая 1937 г., снизить план картофелепоставок
по колхозам с 140 тыс. т до 50 тыс. т.
Проектируем снизить дополнительно план по зернопоставкам на 5 млн пуд., отсрочить взыскание натуроплаты на 700 тыс. пуд и задолженности по натуроплате на 300 тыс. пуд. до урожая 1937 г., отсрочить до урожая 1937 г. возврат полученной в 1936 г. ссуды в размере 600 тыс. пуд., снизить план по картофелепоставкам до 60 тыс. т.
3) Саратовский крайком поставил вопрос о дополнительном снижении
плана хлебозаготовок на 6600 тыс. пуд., в том числе уменьшить план натуроп
латы на 2500 тыс. пуд., отсрочить взимание натуроплаты в размере 1300 тыс.
пуд., снизить зернопоставки на 1800 тыс. пуд., снизить план хлебосдачи сов
хозами на 1 млн пуд. Саратов уже раньше получал снижение плана на
16 485 тыс. пуд.
Проектируем снизить план натуроплаты на 2 млн пуд., отсрочить до 1937 г. взимание натуроплаты на 1 млн пуд., перенести в недоимку по зернопоставкам до 1937 г. 1 млн пуд., всего снизить план хлебозаготовок по Саратовскому краю на 4 млн пуд.
843

4) Кировский крайком просит снизить план натуроплаты на 2500 тыс. пуд.
и уменьшить план зернопоставок на 2500 тыс. пуд., всего снизить план хлебо
заготовок на 5 млн пуд. Кировский край уже получил скидку на 3 млн пуд.
Проектируем снизить дополнительно план по натуроплате на 2 млн пуд. и перенести по зернопоставке в недоимку 1500 тыс. пуд.
5) Горьковский крайком просит снизить план натуроплаты на 1770 тыс.
пуд., снизить план зернопоставок на 180 тыс. пуд., выдать ссуду 4158 тыс.
пуд., возвратить колхозам 600 тыс. пуд., пересданных колхозами, в связи с
предоставленной скидкой дать кредит в размере 3 млн руб. для денежной по
мощи колхозам.
Проектируем перевести в недоимку по зернопоставкам 180 тыс. пуд., снизить план по натуроплате на 1500 тыс. пуд., дать кредит колхозам 3 млн руб. Вопрос о ссуде отложить до I квартала, предрешив вопрос об отпуске 600 тыс. пуд. ссуды за счет пересданного в связи с предоставлением отсрочки колхозам по зернопоставкам.
Просим сообщить Ваше мнение.
Каганович. Молотов.
РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д. 95. Л. 40-41. Подлинник.
№ 361
Спецсообщение УНКВД Курской обл. Г.А.Молчанову
о «недочетах» в ходе хозяйственно-политических кампаний
на селе по данным на 5 октября 1936 г.
10 октября 1936 г.
№ 51037 Совершенно секретно.
Вследствие того, что весенний сев в текущем году по ряду районов области был проведен недоброкачественно, что уборочная кампания проведена с большими потерями зерна, а также в связи с неблагоприятными метеорологическими условиями, урожай по области ниже прошлогоднего.
Специальным выборочным обследованием 99 колхозов Черемисиновского, Довжанского, Щигровского и Советского районов вскрыт прямой саботаж уборки урожая, хлебопоставок и озимого сева со стороны ряда низовых советских организаций и руководящего состава колхозов.
Саботаж проявляется в форме:
1) невыполнения хлебопоставок, укрытия от государства хлеба в полове,
отходах и соломе;
2) преступного отношения к уборке урожая, часть которого не убрана и за
пахана, часть хлеба брошена в поле и гниет;
3) варварского отношения к скоту, игнорирования мероприятий по заго
товке кормов на зиму;
4) затяжки озимого сева и плохого качества его;
5) срыва зяблевой пахоты.
Вследствие совершенно неудовлетворительной подготовки к уборке урожая сроки уборки затянулись.
В ряде колхозов в процессе уборки имели место антимеханизаторские настроения. Уборка проводилась в ряде колхозов недоброкачественно. Большое количество хлеба осталось нескошенным, часть скошенного, но неубранного хлеба оставлена в поле в рядах, плохо сложенных скирдах и гниет. Во многих случаях нескошенный хлеб запахан.
844

Большинство колхозов умышленно затягивает обмолот хлеба с тем, чтобы скрыть запасы хлеба от государства. Некоторые колхозы при обмолоте оставляют в полове и отходах до 60% зерна. Ввиду наличия значительного процента зерна в соломе требуется вторичный обмолот.
Вследствие преступного отношения со стороны руководящих работников ряда колхозов находящийся в стогах плохо обмолоченный хлеб пророс и гниет.
В ряде районов в результате отсутствия охраны имеет место хищение хлеба в колхозах. В отдельных случаях хищениями хлеба занимаются бригадиры, кладовщики и другие работники колхозов.
В колхозе «Заря мира» Советского района при перевозке хлеба с тока бывший кулак Машурин похитил 25 кг хлеба.
В колхозе «Труженик» бригадир первой бригады Мызников А.Ф. украл целый воз отсева. Колхозник Поваляев при поездке на мельницу похитил 32 пуд. хлеба.
Аналогичные факты хищения отмечены в Щигровском, Тимковском, Ленинском, Глушковском, Обоянском, Должанском и других районах.
На 1 октября с.г. план хлебопоставок по области выполнен на 71,9%. Темпы поступления хлеба за последние две пятидневки сентября резко снизились.
Основной причиной невыполнения плана хлебопоставок является саботаж со стороны ряда сельсоветов, правлений колхозов и отсутствие борьбы с ним районных организаций. Несмотря на то, что еще до начала хлебосдачи со стороны ряда руководящих работников колхозов и сельсоветов имели место антигосударственные тенденции, райорганизации никаких реальных мер не принимали, предоставив хлебопоставки самотеку. Колхозы оттягивали выполнение хлебопоставок, надеясь на снижение плана хлебосдачи.
Правления ряда колхозов прятали хлеб, раздавали авансом свыше законного процента колхозникам на трудодни, портили зерно, но не сдавали его государству (Глазуновский, Ивнянский, Никольский, Р.-Бродский и другие районы).
Еще хуже обстоит с выполнением хлебопоставок по единоличному сектору. На 25 сентября с.г. план хлебосдачи единоличниками был выполнен на 32,7%.
В обследованных Черемисиновском, Должанском и Советском районах установлено, что:
1) единоличники, имея в наличии хлеб, умышленно не молотят его, а мно
гие из них, обмолотив хлеб, успели растранжирить его (продавали, прятали у
колхозников), не выполнив обязательств перед государством;
2) этому способствовало то, что с самого начала хлебоуборки и хлебопо
ставок работники сельсоветов и районных организаций упустили из виду еди
ноличный сектор. Установлены факты, когда посевы единоличников не были
учтены и не включены в план хлебопоставок (Советский район);
3) со злостными несдатчиками хлеба серьезной борьбы не велось.
Осенний сев по области затянулся и по ряду районов до сих пор не закон
чен.
Обращает на себя внимание крайне низкое качество сева: мелкая пахота, большие огрехи, сев неотсортированными и низкокачественными семенами, плохая заделка семян, значительная часть которых остается на поверхности. В некоторых колхозах игнорировался рядовой сев, при наличии сеялок сев проводился вручную.
845

В связи с передачей колхозам земельных участков ликвидированных совхозов со стороны руководящего состава колхозов имеют место отказы засевать эту землю (Ново-Сильский, Томаровский, Мало-Архангельский районы).
Плановые сроки зяблевой пахоты по области сорваны. По состоянию на 20 сентября с.г. было вспахано только 19,9% плана, тогда как последний срок взмета зяби установлен 10 октября с.г.
В ряде районов многие колхозы, имея возможность начать вспашку своими силами, ожидают тракторов МТС. Тракторный парк большинства МТС бездействует.
Пахота в ряде мест проводится недоброкачественно, с нарушениями агро-правил (Советский, Черемисиновский и другие районы).
Недочеты в работе низового соваппарата и правлений колхозов
Политмассовая работа в большинстве колхозов отсутствует. Первичные партийные и комсомольские организации, а также отдельные коммунисты и комсомольцы, работающие в колхозах и сельсоветах, никакой организационно-массовой работы среди колхозников и единоличников не ведут.
Местное учительство в культурно-просветительную работу не втянуто, тогда как в отдельных советах имеется по 15 и больше учителей.
Проект новой Конституции СССР в большинстве колхозов по-настоящему не изучался. В отдельных случаях проект новой Конституции обсуждался в течение 15 мин. Отмечены факты, когда проект новой Конституции зачитывался политически неграмотными людьми, которые зачастую извращали отдельные пункты Конституции и не смогли дать правильные ответы на вопросы колхозников и единоличников.
В ряде колхозов пала трудовая дисциплина. Развалу труддисциплины в отдельных колхозах способствуют сами руководители сельсоветов и колхозов, которые вопросами правильной организации труда не занимаются и в своей работе не служат личным примером для колхозников.
Установлено, что члены семей партийцев, руководителей колхозов и сельсоветов во многих случаях в колхозной работе не участвуют (Долженский, Советский, Черемисиновский и другие районы).
В большинстве колхозов никакой работы по дальнейшему развертыванию стахановского движения не ведется.
Вместо практической помощи стахановцам местами отмечается издевательское отношение к ним со стороны руководящих работников колхозов.
Имели место факты, когда участки земли, отведенные стахановкам-пяти-сотницам, обрабатывались хуже, чем остальная земельная площадь колхозов (плохая пахота, отказ в перевозке удобрений и пр.), что во многих случаях привело к снижению урожайности и компрометации стахановцев (Поныров-ский, Кромский, Черемисиновский, Советский районы).
В ряде районов области имеют место факты разложения работников сельсоветов и колхозов и сращивания их с социально-чуждыми преступными элементами.
Многие председатели сельсоветов и колхозов нарушают устав с/х артели, грубо обращаются с колхозниками, налагают незаконные штрафы, подвергают колхозников арестам и даже избивают их (Солнцевский, Советский, Покровский и другие районы).
Недочеты в работе МТС
Основными недочетами в работе МТС в период уборки урожая и озимого сева являлись:
846

1) отсутствие плановости, в МТС приступали к составлению планов, когда
уборочные работы уже развертывались;
2) тракторный парк, уборочные и молотильные машины в большинстве
своем к работе оказывались неподготовленными и неотремонтированными,
вследствие чего больше простаивали, чем работали;
3) машины были неправильно расставлены, перегонялись иногда без вся
ких причин с места на место, норм не вырабатывали;
4) ряд колхозов вовсе не получил машин от МТС, тогда как на это имели
договоры.
Нормальных бытовых условий трактористам и комбайнерам в ряде МТС не создано.
В некоторых МТС по несколько месяцев не выдавалась зарплата, трактористы не были обеспечены при работе в поле питанием, водой, ночлегом.
Недочеты в работе районных организаций
Ряд районных организаций вместо конкретного руководства и оказания практической помощи отстающим колхозам и сельсоветам ограничивался формальной посылкой на места своих уполномоченных, которые по существу ничего не делали.
Характерным в этом отношении является Советский район, где, несмотря на прямой саботаж всех важнейших кампаний, выделенные райкомом ВКП(б) 12 уполномоченных в большинстве своем в сельсоветы не выезжали, отсиживаясь в райцентре.
Заслуживают внимания факты антигосударственных тенденций со стороны некоторых руководящих районных работников, которые своими «установками», по существу, способствуют саботажу хлебопоставок (Черемисиновский, Долгоруковский, Никольский, Касторенский районы).
Отрицательные проявления в связи с недородом в некоторых районах
В ряде колхозов отмечается самовольный уход колхозников на заработки в совхоз, на новостройки. Правления некоторых колхозов не только не принимают никаких мер к предупреждению дальнейшего неорганизованного отходничества, но сами способствуют этому.
За последнее время отмечаются перебои в продаже хлеба в городах, райцентрах и в самом г. Курске, что вызывает нездоровые настроения среди части рабочих и служащих. У магазинов образуются большие очереди за хлебом. Отмечены случаи, когда в сельских местностях некоторых районов учительство и работники низового советского аппарата не снабжались хлебом по 2 — 3 дня.
Перебои в снабжении хлебом райцентров области явились результатом неправильного планирования со стороны облвнуторга, который не изучил потребность в хлебе каждого района в отдельности. Планирование проводилось после того, как наряды были спущены.
В результате некоторые районы, не реализуя полностью занаряженного количества хлеба, накапливали излишки, в то время как в других районах ощущался недостаток хлеба. Так, в сентябре с.г. в 33 районах образовались излишки хлеба в размере 1253 т, в то время как в других районах (Ливен-ский, Н.-Оскольский и др.) хлеба отпущено меньше потребного количества.
Деятельность контрреволюционных элементов
Контрреволюционные элементы, особенно эсеры203 и церковно-сектантская контрреволюция, активизировали свою деятельность, направляя ее, главным
847

образом, на подрыв труддисциплины в колхозах, организацию саботажа уборочной кампании, хлебопоставок и осеннего сева.
Деятельность контрреволюционных элементов идет в основном по пути:
1) внутриколхозной подрывной работы (саботаж, вредительство, хищение
хлеба, разложение трудовой дисциплины);
2) распространения различной клеветы против политики партии и прави
тельства, призыва не выполнять мероприятий Советской власти и уходить из
колхозов;
3) распространения провокационных слухов о скорой войне, предстоящем
голоде;
4) отвлечения колхозников от работы в колхозе путем организации цер-
ковно-сектантскими элементами молебствий, молитвенных собраний, а также
материальной помощи тем, кто не пойдет на работу в колхоз.
Информирован обком ВКП(б).
Емец. ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 3. Д. 1285. Л. 36—45. Заверенная копия.
№362
Из протокола № 43 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) о приемке мяса в счет плана хлебосдачи в отдаленных районах Восточной Сибири
// октября 1936 г.
Опросом членов Политбюро ЦК ВКП(б) 4 сентября 1936 г.
20. [Слушали:] О приемке мяса в счет плана хлебосдачи в отдаленных районах Восточной Сибири
[Постановили:] Разрешить крайкому и крайисполкому Восточно-Сибирского края допускать по желанию колхозов, отдаленных от железной дороги и районов, получивших в текущем году низкий урожай, сдачу мяса взамен зерна по хлебосдаче со сдачей одного пуда живого веса мяса за 7 пуд. зерна.
Фонд замены установить 700 тыс. пуд. зерна.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 981. Л. 9. Подлинник. Подписной экз.
№ 363
Спецсообщение НКВД УССР Г.А.Молчанову
о противодействии хлебозакупкам в отдельных районах
Донецкой обл. по данным на 7 октября 1936 г.
// октября 1936 г.
№ 23012 Совершенно секретно.
В некоторых районах Донецкой обл. отмечены попытки классового врага сорвать выполнение намеченных планов продажи колхозами излишков хлеба государству.
Под влиянием контрреволюционных элементов созываемые по вопросам хлебозакупок общие собрания сопровождались резкими выступлениями отдельных колхозников против продажи хлеба, в результате чего планы продажи хлеба в отдельных колхозах приняты не были.
848

Против хлебозакупок настроены председатели и члены правлений ряда колхозов, которые под всякими предлогами уклоняются от продажи хлеба, укрывают имеющиеся излишки из колхозов.
В Сватовском районе председатели колхозов им. Молотова, Яковлева и «Новое село» отказались продать хлеб государству, ссылаясь, якобы, на отсутствие излишков. Председатель колхоза «Новое село», член партии Ревуцкий, сагитировал колхозный актив голосовать на собрании против продажи хлеба.
Постышевский район. В колхозе «Коминтерн» Ладыженского сельсовета на заседании правления 15 сентября, где рассматривался вопрос о продаже хлеба государству, выступила член правления колхоза Морозова с таким заявлением: «Хлеб продавать не будем и голосовать за продажу зерна государству также не будем. Настроим колхозную массу против продажи хлеба, сорвем и провалим решение партии и правительства по этому вопросу».
С таким же заявлением Морозова выступила 17 сентября на собрании колхозного актива.
В этом же колхозе 17 сентября проводилось закрытое партсобрание, где стоял вопрос о хлебозакупках. Выступивший на партсобрании Киселев от своего имени и имени жены (оба члены партии) заявил: «Мы, коммунисты, боимся выступать на общем колхозном собрании за продажу хлеба. Против коммунистов все колхозники, все они против продажи зерна государству. Мы год работали, а теперь, когда стали распределять хлеб, то из района приезжают представители власти и запугивают нас — коммунистов. Видно придется отдать хлеб. Надо раздать всем колхозникам по 8 кг хлеба, а остальной продавать».
После этого Киселев и его жена демонстративно бросили партбилеты на стол президиума и ушли с собрания.
Спустя некоторое время Киселева, собрав группу женщин-колхозниц, вела среди такую агитацию: «Нам, коммунистам, голосовать против продажи хлеба нельзя. Голосуйте вы и требуйте раздачи хлеба между колхозниками».
На другой день, 18 сентября было созвано общее собрание колхозников, на которое явилось 160 чел. На собрании Морозова стала призывать колхозников не продавать хлеба государству и требовать выдачи колхозникам по 8 кг на трудодень.
Необходимо отметить, что председатель колхоза Корниенко своим поведением способствует нарастанию недовольств среди колхозников. Он неоднократно допускал нарушения устава с/х артели, брал с колхозников высокие цены за пользование колхозными лошадьми для личных поездок и т.п.
Киселевы и Морозова арестованы. Проводится расследование. О председателе колхоза Корниенко материалы сообщены РПК.
В колхозе «Красная Армия» Краснянского сельсовета на общем собрании, где рассматривался вопрос о продаже хлеба государству, председатель колхоза Просоленко, член партии, стал категорически возражать против продажи хлеба, заявив, что в колхозе хлеба нет. Как установлено, Просоленко ввел в заблуждение колхозников, скрыв наличие хлеба.
На этом же собрании после Просоленко выступил колхозник Деркач и заявил: «Колхозники голодные, а вы хотите совсем заморить их голодом. Довольно голодать, не нужно продавать хлеб. Дураки будут те, которые согласятся на это. Бросайте собрание и идемте домой. Пусть продает хлеб само правление».
Деркач арестован. Просоленко разоблачен как двурушник, исключен из партии и предается суду.
Красно-Лиманский район. В колхозе «Третий решающий» Яровского сельсовета на общем собрании открыто выступили против продажи хлеба государству колхозники: Гринько — ранее был осужден к 3 годам лишения свободы
849

за контрреволюционную деятельность, Негодуйко — бывший белый и Нежи-денко — кулак.
Негодуйко на собрании, обращаясь к колхозникам, заявил: «Расстреляли 16 чел. троцкистов, а у нас в районе сидят фашисты. Приезжающие уполномоченные по закупке хлеба — это представители гестапо. Они забирают у нас весь хлеб, оставляя нас голодными».
Его поддержал Нежиденко, выступивший с таким заявлением: «Колхозники, не продавайте хлеб, не сдавайтесь. Они хотят оставить нас на голодную смерть. Бросайте собрание».
В результате продажа зерна государству была сорвана. Приняты меры к аресту Гринько, Нежиденко и Негодуйко и предании их суду.
Мостовский район. В колхозе «Укр[аинская] Канада» Мостовского сельсовета на собрании выступил против продажи хлеба государству председатель колхоза Набока, член партии, заявив: «Колхоз предложенные ему продать государству 800 ц зерна ни в коем случае не сможет. Если я продам этот хлеб, то меня колхозники разнесут. Если же меня будут принуждать к продаже зерна, то пусть снимают с работы». Материалы на Набоку направлены в РПК.
Волновахский район. В Дмитриевском сельсовете счетовод колхоза «8 Марта» Мануйленко ходил по квартирам колхозников и агитировал их не продавать хлеба государству. Мануйленко привлекается к ответственности.
Н.-Псковский район. В с. Макартетино сын кулака Мирошник предложил председателю колхоза Ведерко укрыть под видом отходов имеющиеся излишки хлеба с тем, чтобы его не продавать государству и раздать колхозникам. Мирошник систематически проводит среди колхозников контрреволюционную агитацию, дискредитируя вождей партии и правительства и восхваляя Троцкого. Проводится расследование.
Марковский район. Жители с. Серашковка Шевченко и Верченко ведут среди колхозников агитацию против продажи хлеба государству, заявляя: «Мы ни одного килограмма хлеба не продадим государству. Пускай кушают гвозди, лес и стекло. Их всех нужно убивать, они уже нас 18 лет душат. Мы должны организоваться и убивать руководителей. Когда приедут покупать хлеб, надо этому противодействовать». Проводится расследование.
Белолуцкий район. Председатель колхоза «17-летие Октября» Ткаченко ведет разговоры среди колхозников о том, что государству продавать хлеба не следует, иначе колхозники останутся без хлеба и будут голодать.
По всем фактам активного противодействия хлебозакупкам виновные привлечены к ответственности.
Рахлис. ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 3. Д. 1285. Л. 69—73. Заверенная копия.
№ 364
Спецсообщение УНКВД Воронежской обл. Г.А.Молчанову о трудовой дисциплине в некоторых колхозах в связи с низкой оплатой трудодня и перебоями в торговле хлебом в сельских местностях области по данным на 10 октября 1936 г.
13 октября 1936 г.
№ 11251 Совершенно секретно.
Засушливая погода в текущем году (суховеи в начале сева, незначительное количество осадков) значительно понизила урожай озимых и яровых культур по ряду районов Воронежской обл.
850

В результате засушливой погоды отмечено также значительное повреждение и гибель зерновых в части колхозов.
По данным комиссии по определению урожайности, урожай зерновых в среднем с гектара составляет 5,7 ц, в 1935 г. урожай был 9,1 ц с га.
В Водопьяновском районе урожай — 3,8 ц, Острогожском - 4,1 ц, Алек-сеевском — 4,3 ц, Лев-Толстовском — 4,1 ц, Усманском — 4,7 ц, Дрязгин-ском — 4,4 ц, Рудовском — 4,3 ц с га.
В связи с плохим урожаем по многим колхозам приходится на трудодень очень мало (в отдельных случаях 100 г).
В ряде районов колхозы совершенно не имеют хлеба для натуральной оплаты трудодня.
Некоторые из этих колхозов даже не в состоянии выполнить свои обязательства перед государством и не имеют семян для обсеменения ярового клина 1937 г.
Грязинский район. 21 колхоз (из имеющихся 63) после обмолота не в состоянии выполнить своих обязательств перед государством (вывозка хлеба в счет поставок, натуроплата МТС).
Петропавловский район. 29 колхозов (из 57) не обеспечены семенами для весеннего сева. 16 колхозов совершенно не имеют хлеба для распределения колхозникам по трудодням. Выданный по этим колхозам хлеб в порядке аванса в период хлебоуборочных работ составляет по 20 г на трудодень. 37 колхозов района оплачивают колхозникам трудодень натурой в размере от 300 до 800 г.
Лискинский район. Из 73 колхозов, имеющихся в районе, в 18 колхозах выдано на трудодень по 100 г хлебопродуктов и в 55 колхозах от 200 до 600 г.
Лево-Россошанский район. Колхозы Коломенского сельсовета в текущем году получают на трудодень по 200 г; колхозы Запрудского, Кр.-Логского, Боевского и других сельсоветов — по 400 г.
Задонский район. Из имеющихся в районе 116 колхозов 60 колхозов в текущем году получат на трудодень от 200 до 800 г.
Ламский район. В колхозах «1 Августа» и «II пятилетка» колхозникам выданы авансы хлеба в размере 200 г на трудодень. В этих колхозах хлеба для выдачи на трудодни больше не имеется.
На почве низкой оплаты трудодня по ряду колхозов отмечено резкое падение трудовой дисциплины, выражающееся, главным образом, в форме прямого отказа от выхода на работу.
Невыходящие на работу колхозники заявляют: «Все равно на трудодни больше ничего не дадут, а поэтому работать нет смысла».
Р.-Хавский район. В колхозе «Крестьянин» из 250 трудоспособных колхозников на работы выходят только 20 чел.
панковский район. В колхозе «Красная нива» совершенно прекратили работу 6 хозяйств; в колхозе «Свобода» — 7 хозяйств; в колхозе «Дружба» — 4 хозяйства.
Падение трудовой дисциплины замедлило темпы проведения ряда осенних полевых и других работ.
По ряду колхозов в связи с плохой труддисциплиной сорвано проведение в установленные сроки осеннего сева, взмета зяби, до сих пор не убран и находится на корню хлеб.
Хоботовский район. В связи с падением трудовой дисциплины в колхозе им. Молотова осталось на корню 28 га овса и 25 га проса.
Хлевенский район. В колхозах им. Кирова и Горького Н.-Дубровского сельсовета в связи с большим отходничеством колхозников не убрана солома,
851

которая вся сгнила, между тем колхоз не имеет других кормов для обобществленного скота.
В некоторых колхозах невыходы на работу принимают организованную форму: на работу не выходят звенья и даже бригады во главе с бригадиром, конюхи.
В отдельных колхозах на работу не выходят все колхозники, причем правления вынуждены для производства срочных работ нанимать своих же колхозников, т.к. работать с зачетом трудодней они отказываются.
Л.-Россошанский район. В колхозе им. Ворошилова Запрудского сельсовета бригада во главе с бригадиром не выходит на работу, требуя выдачи хлеба на трудодни.
Хворостянский район. В колхозе им. Крупской одновременно все 5 конюхов отказались от работы в колхозе. Вследствие этого лошади и другой скот оставались в течение 1,5 суток без корма.
Шехманский район. В колхозе им. Дзержинского производимые работы колхозниками оплачиваются не по трудодням, а по договоренности с колхозниками. Так, за штукатурку помещения для скота колхозникам уплачено 8 пуд. хлеба, т.к. при других условиях колхозники от работы отказываются.
В колхозе «13 лет РККА» колхозники прекратили выход на работу. В связи с этим парторг колхоза Климонов распорядился выдавать по 3 кг хлеба за 1 га колхозникам, работающим на вспашке зяби. Работать с зачетом трудодней колхозники отказываются.
Петропавловский район. В колхозе им. Дмитрова колхозники не выходят на работу. Правление колхоза, по предложению парторга колхоза и председателя правления, для пастьбы скота наняло колхозников своего колхоза Лаптева СИ., Слюсарева И.П., Лаптева В.В., уплатив за работу по 100 руб. каждому из них.
Отдельные правления колхозов штрафуют трудоднями колхозников, не выходящих на работу. Оштрафованные колхозники заявляют: «Такие меры для нас не страшны, пусть штрафуют трудоднями, все равно на эти трудодни мы ничего не получим» (Грязинский район).
В отдельных селах Подгоренского, Водопьяновского, Таловского, Ольхо-ватского и Данковского районов отмечены случаи распродажи колхозниками скота личного пользования по причине отсутствия концентрированных кормов.
Отдельные колхозы Данковского района в связи с засухой, вызвавшей недостаток концентрированных кормов, распродают рабочий скот.
В городах области и крупных пристанционных поселках (Тамбов, Мичуринск, Грязи, Лиски и др.) наблюдается наплыв колхозников за хлебом. У хлебных ларьков в указанных пунктах образуются очереди.
В некоторых районах, вопреки указаниям директивных организаций, выпечка хлеба сокращена.
Некоторые райпотребсоюзы производят продажу хлеба лишь по спискам рабочим и служащим, представленным райорганизациями, и прекратили выпечку и продажу хлеба в селах.
Лискинский район. У хлебных ларьков образуются большие очереди. За хлебом приезжают колхозники Коротоякского, Давыдовского и других районов, вследствие чего выпекаемого хлеба ежедневно не хватает. Районные организации, чтобы увеличить выпечку хлеба в центре района, прекратили выпечку и продажу его в сельсоветах.
Добринский район. Райпотребсоюз в октябре для выпечки и продажи хлеба выделил 11т муки вместо 137 т в предыдущие месяцы. В связи с этим
852

районные организации стали на путь продажи хлеба исключительно служащим.
Хворостянский район. Снабжение населения районного центра печеным хлебом переведено на списочную форму. Учительство сельской местности хлебом не снабжается. В совхозе «Пролетарий» хлеб выдается к обеду только рабочим и лишь по 300 г.
Хоботовский район. С сентября в районе сократили выпечку хлеба в три раза. Фактически хлеб продается только служащим и рабочим, колхозники за хлебом выезжают в г. Мичуринск.
Хлевенский район. Райпотребсоюз в связи с перерасходованием муки в предыдущие месяцы резко сократил в октябре выпечку хлеба. В настоящее время продажа хлеба проводится по спискам, затребованным от райорганиза-ций. Продажа хлеба другим лицам прекращена.
Аналогичное положение в Воробьевском, Избердеевском районах.
Перебои в снабжении в сельских местностях, а также низкая оплата трудодня в ряде колхозов умело используются контрреволюционным элементом, распространяющим различные провокационные слухи о «голоде», «скором прекращении свободной торговли хлебом», «близкой войне» и т.д. Эти провокационные слухи по ряду районов сопровождаются призывами со стороны контрреволюционного элемента выходить из колхозов.
«Хлеб в селах продавать перестали. Скоро правительство снова введет карточную систему. Вам нужно выходить из колхоза и уезжать в города, где рабочих возможно будут снабжать хлебом» (кулак Грязинского района).
«В колхозах больше оставаться не нужно. Вы же видите, что большевики издеваются над вами и обрекли вас и семью в колхозе на голодную смерть» (кулак Р.-Хавского района).
«Хлеб прекращают продавать, этим правительство само создает условия к восстаниям. Скоро война, а с нею и конец Советской власти» (антисоветский элемент, Добровский район).
Информирован обком ВКП(б).
Дукельский.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 3. Д. 1285. Л. 139—145. Заверенная копия.
№ 365