11 Трагедия советской деревни Коллективизация и раскулачивание Том 4

№ 106
Письмо члена КПК Г.А.Зайцева Л.М.Кагановичу
0 коллективизации и положении единоличников
в Средне-Волжском крае
15 октября 1934 г.
Средняя Волга в этом году имеет прекраснейший урожай. Наивысший урожай в крае падает на 1913 г. Валовой сбор всех зерновых дает в 1934 г. по сравнению с 1913 г. 132%. В этом году обеспечено поступление по краю хлеба государству вместе с хлебозакупками до 150 млн пуд. Резко увеличивается оплата на трудодень колхозникам против всех предшествующих лет. Это в первую очередь относится к районам левого берега края, где в ряде мест оплата трудодня после колхозных хлебозакупок (из неделимых фондов) достигает
1 пуд. и даже больше на трудодень. После предшествующих неурожайных лет
в этом году имеются наиболее благоприятные условия для укрепления колхо
зов, их дальнейшего роста и роста зажиточности колхозников.
Однако и благоприятные условия требуют соответствующих организационных, политических мероприятий. Требуется соответствующая работа и среди единоличника, чтобы основная и лучшая его часть пошла в колхозы. Судя по положению в районах и селах края, в которых мне пришлось быть, и по ряду других имеющихся материалов можно сказать, что единоличник в крае забыт. Притом эта «забывчивость» или попросту отсутствие работы среди единоличников в ряде случаев ставит последних в лучшее положение против колхозников.
Край считает у себя уровень коллективизации всех хозяйств, могущих быть коллективизированными, — 75,6%. За точность этой цифры никто не поручится. На левом берегу в большей части районов количество хозяйств в колхозах значительно ниже, чем было в прошлом году. Довольно неточная статистика и, безусловно, заниженная, говорит об уходе за первое полугодие этого года из колхозов края больше 20 тыс. хозяйств.
В Орском окр. (имеет 4 района) край считал до сегодня, что там уровень коллективизации достиг 98%. По данным окрунху, сверенных по объектам обложения по с/х налогу в округе на 1 июля 1934 г., имеется 12 346 хозяйств колхозных и 4789 единоличных хозяйств. Правда, количество хозяйств единоличников, занимающихся с/х, исчисляют в 1500, а 3 с лишним тысячи не занимающихся с/х, но промышляющих извозом (имеется 285 лошадиных единиц, не обложенных с/х налогом), частью работающих в совхозах, на стройках и т.д. Но если эти даже хозяйства вычесть из учета, то уровень коллективизации в округе будет около 88%, на самом же деле процент этот будет еще ниже. Окрзу считает, что у них за зиму 1933/34 г. ушло (убыло) из колхозов около 1600 хозяйств. На самом деле уход из колхозов, по-видимому, был больше. Я был в колхозе «Красная Пресня» Орского района. Этот колхоз в
287

1933 г. имел 577 хозяйств, теперь 245, в «Красном труде» этого же района из 415 хозяйств выбыло 221. В Орском районе имеется 24 колхоза, и только по проверенным мною двум колхозам ушло хозяйств почти столько, сколько окрзу считает для всех 24 колхозов. В «Пахаре» Новопокровского района осталось 104 хозяйства вместо 300. Безусловно, в округе, в целом, положение с колхозами примерно такое же, как в этих трех, где мне пришлось быть. В других районах, где я был в колхозах и селах — это Мелекесском, Ульяновском, Сызранском, Ставропольском, Ново-Девическом — также количество хозяйств в колхозах значительно уменьшилось против прошлого года.
Таким образом, можно констатировать, что уровень коллективизации по краю в 75% довольно относительный. Он в среднем и по краю может выровняться лишь только через то, что единоличник (главным образом, по левому берегу) работой краевых и районных организаций «освобожден» от планов и обязательств по посеву, хлебосдаче. С этого единоличника снято и его крестьянское звание: он не единоличник, не рабочий. Земли ему под посев не отводят, севом заниматься его фактически лишили.
В этом году урожай принес беспосевному единоличнику тоже обильную жатву. Он в значительном количестве работает в колхозах, зарабатывая в день натурой 6 — 10 кг хлеба, к тому же, требуя выдачи этого хлеба ежедневно. В значительной части колхозы это производят, так как в ином случае единоличник бросает работу. Это не относится к завербованным организованно из правобережных районов края (в большей части колхозников), заработок которых хранится в колхозах и будет принят пунктами Заготзерна с выдачей квитанций на получение на месте жительства хлеба. Определенная часть единоличников предпочитает тайно обмолачивать ночью колхозные снопы, где-нибудь в овраге, т.е. заниматься воровством.
Край планировал сев по единоличным хозяйствам совершенно неудовлетворительно. Яровой сев 1934 г. по всем зерновым (с крупяными) — план был разверстан в 146,2 тыс. га, из них проса 78,6 тыс. га, левому берегу — 16 тыс. га, правому — 130,2 тыс. га. Плана по пшенице не было дано. Задание НКЗема было 190 тыс. га, в том числе 5 тыс. пшеницы и 120 тыс. проса. Что получилось? Левый берег, который 3 — 4 года не имел урожая, посеял против плана в 16 тыс. — 23 840 га, в том числе пшеницы 5,36 тыс. га. Правый берег против плана 130,2 тыс. га посеял 126,12 тыс. га, в том числе пшеницы — 3,37 тыс. га. Против 5 тыс. га наркомземовского плана и нуля краевого пшеницы единоличник посеял 8,73 тыс. га. Нужно сказать, что не все посевы единоличника учтены.
Характеристикой недопустимого планирования сева по единоличнику может служить Орский окр., где я это специально проверял. Округу крайзу плана сева по единоличнику не спускало.
До организации округа Орский район (разделенный впоследствии на 3 района) дал задание ярового сева единоличным хозяйствам колосовых и крупяных 2625 га. Однако, Орский окр. этот план не проводил. Председатель оргкомитета советов т. Сорокин 26 марта напечатал в местной газете «Ленинский путь» распоряжение, предупреждающее районы и сельсоветы, что план единоличнику может даваться только, когда у него есть тягло и семена. Из 64 сельсоветов округа план пожелали взять 7 сельсоветов на 50 хозяйств и 173,6 га посева. По данным округа, у единоличника имеется лошадей старше четырех лет — 517, коров нетелей от трех лет 1669 голов. Даже к наличию скота цифра утвержденного округом сева была слишком мизерной. На 18 сентября, когда я был в округе, было выявлено по г. Орску посевщиков 91 хозяйство, более 100 га посева и по 13 сельсоветам до 300 хозяйств с 255 га посевами. Получено было сообщение Дзержинского сельсовета из Казахстана о
288

том, что единоличники Орского окр. засеяли тайно у них 300 га. В общем, Орский окр. не получил плана и по озимому севу этого года. Единоличник ничего не посеял. Заданий по зяби также не было. Только после наложения взыскания на т. Сорокина и секретаря окркома т. ПРусакова округ приступил к отводу земли единоличникам на зябь.
План по краю сева 1934 г. единоличному сектору был дан 165 тыс. га, на 15 тыс. меньше 1933 г., как планировался в крае сев, говорят хотя бы следующие данные по хлебопоставкам.
Я беру для примера несколько районов правого и левого берега по плану хлебопоставок единоличными хозяйствами.
1. Сенгилеевский (правый берег) имеет 2071 единоличных хозяйств, у них
405 лошадей и 358 коров, лесных угодий 41 400 (беру лесные угодья, так как
ссылка, что много единоличников работает в лесу или на предприятиях) и
Сергеевский (берег левый) 2752 хозяйства — 1097 лошадей, 526 коров, 44 300
лесных угодий. Сенгилеевский район имеет по единоличнику план хлебопо
ставок 361 т, Сергеевский — 209. Хотя количество земли и мощность самих
хозяйств в Сергеевском районе значительно больше Сенгилеевского, но план
поставок он получил меньше.
2. Пензенский район (правый берег) — 5512 единоличных хозяйств,
405 лошадей, 358 коров у них, леса 41 тыс. га. Орский окр. (левый берег) —
около 4700 хозяйств, больше 500 лошадей, до 1700 коров и быков, леса
23 тыс. га. У первого план хлебопоставок 1888 т, в Орском окр. — 102 т.
Притом этот план давался не к плану посева (такового не было), а к факти
чески выявленному посеву. В Пензенском районе много единоличников рабо
тают для промышленных предприятий, зарабатывая на этом немало. В Орс
ком окр. также работают на новостройках. Условия как будто равные, за ис
ключением того, что земли в Орском окр. больше, а леса меньше.
3. Телегинский район (правый берег) — 4215 хозяйств, 1017 лошадей,
173 коровы, 4180 га леса. Черно-Вершинский район (левый берег) — 4022 хо
зяйства, 2262 лошадей, 344 коровы и 41 400 га леса. У первого план хлебопо
ставок 1164 т, у второго 703 т.
4. Чембарский район (правый берег) — 7279 хозяйств, 1737 лошадей,
397 коров и 16 500 га леса.
Чердалинский район (левый берег) — 7254 хозяйства, 2201 лошадей, 1296 коров, 75 600 га леса.
План по хлебу — 1) 2244 т, 2) 2315 т1* и т.д. За точность статистики трудно ручаться. Данные я взял из крайзу и унху. По Орскому окр. фактически в крае данных нет. Поэтому я взял цифры округа.
На левом берегу единоличники по плану должны сдать хлеба 13 094 т (по 36 районам). Однако, из этого количества хлебосдача падает на Мелекесский район — 4205 т; Чердалинский — 2318 т, на 2 района 6523 т, или 50% всей сдачи единоличника. Если прибавить к этим районам еще 3 района общей сдачи 2250 т, то на остальные 31 район из плана левого берега падает только '/з хлебосдачи.
Такие показатели явно говорят о безобразном планировании. Это еще подтверждается и тем, что такие районы, как Петровский, Оренбургский, Ки-нельский, Илекский, Буртинский, Б.-Глушицкий и др. на сегодня сдали хлеба по единоличнику против годового плана от 130% до 850%. План по многим уполномоченным Комзага СНК давался по наличию врученных обязательств к началу хлебозаготовок (приблизительно он сходился с планом посева). Но уже в период хлебозаготовок выявились тайные посевщики, которым потом дополнительно вручались обязательства.
ю _ 6246 289

Край, имея по единоличнику план хлебосдачи 73 710 т, довольно мизерный по сравнению возможности освоения единоличником земель (значит, и увеличения хлебосдачи), благодаря путанному планированию в посевах стоит перед угрозой даже недовыполнения и этого плана. При том условии выдано обязательств почти на 20 тыс. т больше против плана.
Чтобы не возиться с единоличником, многие районы и соответствующие органы в крае отмахнулись от работы среди него. Отсюда фактически «божеские» планы посева, отсутствие всякого понуждения к посеву единоличником имеющейся земли1*. Отсутствие и контроля за посевом, и освоением им земель.
Почти повсеместное отсутствие в крае агроуполномоченных (десятидвор-ников) сельсовета среди единоличников, отсутствие вообще сельского актива из числа единоличников создали то, что единоличник легко уклоняется от ряда государственных обязательств (посев, хлебосдача, налоги, займы и т.д.). Не хочет заниматься с/х трудом и кое-чем промышляет, деклассируясь постепенно.
Высокий урожай неизбежно должен создать настроение возврата выехавших из края колхозников (на заработки и т.д.). Однако, возврат этот сейчас довольно слабый. Притом по ряду колхозов часть возвратившихся выехала обратно. Задержка выдачи авансов на трудодни или выдача только на
10 июля (таких колхозов на левом берегу много), когда приехавший работал
и заработал 50 — 70 трудодней, но после 10 июля, создали неуверенность у
колхозников, что они получат хлеб. Я сообщил о таких явлениях, когда кол
хозники уходят в другие села или районы и нанимаются работать в колхозы,
чтобы получать за проработанное хлеб сразу. После приезда в край т. Чубаря
и членов КПК и КСК2* теперь очень мало колхозов, у которых не был бы
выдан аванс.
Отсутствие надлежащей работы среди единоличника фактически в ряде районов привело к тому, что единоличник против колхозника несет перед государством меньше обязательств. К примеру, Ягодинский сельсовет Ставропольского района имеет 240 колхозных хозяйств, 124 коровы и 57 молодняка, лошадей в колхозах 127. В этом сельсовете единоличных хозяйств 173, лошадей 23, коров 30 и молодняка 14 голов. Платят налога (с/х, страховка, самообложение) единоличники 19 330 руб., колхозники 10 476 руб., да плюс колхозы 25 440 руб.
Заем: колхозники — 3647 руб., единоличники — 170 руб. Колхозы сдают
11 557 ц хлеба, единоличники — 123 ц. Такое положение в значительной
части районов левого берега края. Да и на правом берегу есть немало таких
районов, особенно приволжских. Заработки у единоличников по краю не
малы. Работа на лесоразработках, сезонная на стройках, занятия извозом,
торговля, особенно с бахчей и т.д. При этих условиях ясно недообложение го
сударством единоличника. Единовременный налог вносит к этому поправку.
Однако «освобождение» от земли единоличника (на левом берегу) дает еди
ноличнику уклоняться от ряда обязательств перед государством. Кулак ис
пользует все такие факты против коллективизации.
Тут небезынтересно остановиться на безобразиях, прошедших без соответствующей оценки со стороны краевого руководства. Это о работе среди единоличника, проводимой в Ульяновском районе бывшим секретарем горкома т. Княжиным и бывшим председателем горсовета т. Ларионовым, которые одним махом решили ликвидировать «саботаж» единоличника и «укрепить» колхозы.
В октябре 1933 г. почти поголовно по району инструктивными и устными распоряжениями Княжина у единоличников были отобраны лошади.
290

Как проводился отбор лошадей, говорили нам работники-партийцы из парторганизаций села и городские работники (прокурор и др.).
В Ивановском сельсовете предложили всем единоличникам с лошадьми и сбруей явиться для учета. Тут же лошадей отобрали. Колхозу «Ревпуть» попало 25 лошадей. Но так как колхоз в обрез имел кормов для своих лошадей, то получилось, что поголовье колхоза (около 75) к февралю-марту стало падать.
Там, где не хватило кормов, лошадей частью возвращали в декабре, а частью и в марте, когда «исправлялись» окончательно все перегибы. В «Ревпу-ти» из 25 отобранных осталось только 6 лошадей, остальные подохли. Эти 6 подвешенных лошадей вернули хозяевам.
В с. Солдатская-Ташла лошадей отбирали во время зяблевой вспашки с поля. Здесь в колхозах на своих и единоличных лошадей кормов также не хватало. В результате, если на 1 января 1934 г. было у колхозов 254 лошади, то на июль осталось 121; у единоличников было 124 лошади, осталось 60. Такова картина и по другим сельсоветам, где я был.
Результат такой «политики»: лошадей (всех) единоличников в районе на июнь 1933 г. было 3510, на июнь 1934 г. осталось 1424 (на 1 января 1934 г. было 2308).
Лошадей колхозов на 1 июля 1933 г. — 6106, на 1 июля 1934 г. — 5542 (раб. 4342). На 1 января 1934 г. у колхозов числилось 6185 лошадей. Тут статистика не полностью отразила всех отобранных лошадей у единоличников, так как часть лошадей вернули в декабре из тех колхозов, где не было кормов.
Городской прокурор Орянин нам говорил, что по приезде на работу в район ему Княжин тыкал свою директиву с категорическим предписанием вернуть единоличникам лошадей и не допускать беззакония. Однако при выезде в села он узнал, что Княжин по телефону передает совершенно обратные директивы не возвращать лошадей. Прокуратуре республики, крайпрокурату-ре эти факты (может быть, не в полной мере), были известны. Однако дело кончилось тем, что кое-кого судили. А лошади? Лошади «возвращены», и этим перегиб (вежливо говоря), якобы, был ликвидирован.
О методах работы Княжина и присных. Район, который он своей работой подорвал, числится в крае лучшим. Он всюду писал рапорты. Рапорт (фотографический альбом весом в 2 пуда) XVII съезду партии он также составил и привез в Москву. Но ему посоветовали его не давать, так как может получиться скандал. На фотографиях изображаются зажиточное житье и высокая культурная жизнь в колхозах. На самом деле все клубы, дома, общественные здания сняты с выбитыми стеклами и забитыми досками окнами, с поломанными дверьми. Этот очковтиратель, видно, в районе у себя не нашел ни одного приличного здания.
Колхоз им. Молотова Шумовского сельсовета перед краевой партконференцией рапортовал т. Шубрикову об успехах и о том, что у них пришлось на трудодень 6 кг. На самом деле колхозники получили 3,3 кг (вместе с общим питанием). Правда, они могли это получить, если бы у них район не забрал 863 ц на помощь другим колхозам, если бы у них не разворовали 412 ц и т.д.
Наконец, руководство района в этом году, еще не закончив весенний сев, рапортовало об его окончании.
15 мая 1934 г. крайком по этому поводу записал: «За извращение директив ЦК ВКП(б) и крайкома о качестве сева, погоню за темпами в ущерб качеству, за опубликование неправильного рапорта (очковтирательство), неумение сплотить актив и за администрирование в работе — секретарю горкома т. Княжину объявить строгий выговор с предупреждением». После этого Княжин сидел в районе больше месяца, когда был отозван вместе с председателем горсовета. Княжин, говорят, теперь работает в Алма-Ате на ответственной работе, а председатель Ларионов работает в Сызрани председателем горсовета.
ю» 291

Считаю, что такие вопиющие безобразия не должны пройти безнаказанно. Необходимо и Княжина, и Ларионова, основных виновников, вызвать в КПК и разобрать их поведение и, по-моему, исключить из партии.
Проиллюстрированных фактов и материалов вполне достаточно, чтобы краевому руководству забить тревогу, перестроить работы среди единоличников, вплотную изучить положение в колхозах, наметить мероприятия и повести работу по укреплению колхозов. Значительное уменьшение хозяйств колхозов левого берега привело к тому, что урожай этого года убирался с затяжкой, с большими потерями. В ряде колхозов Орского окр., Ставропольском, Приволжском и других районах только путем переброски рабочих рук со стороны (из города, промышленности, воинских частей, колхозников правого берега) удалось убрать и заскирдовать хлеб. Причем, под угрозой ненастья скирды клались в радиусе 100 — 200 м. Это теперь создало дополнительную трудность для молотьбы, а также охраны скирд. Потери в крае исчисляются в 65 — 70 млн пуд. Я думаю, что эта цифра несколько преуменьшена. Но и эти потери слишком дороги, чтобы их терпеть. Благоприятная погода сентября и начала октября (дождливых дней было 5 — 6) дала возможность иметь меньше потерь (от 1 до 1,5 ц на га по разным культурам). Непогода могла поставить под большую угрозу значительную часть урожая и выполнение плана хлебозаготовок. Краю необходимо будет организовать у себя переселение колхозников с правого берега (районов малоземелья) на левый берег для пополнения колхозов.
Краевое руководство не хочет признать, что с единоличником они прошляпили. Редакция краевой газеты «Волжская коммуна» сознательно обходит вопрос положения с работой среди единоличников в крае. Совместным решением от 20 сентября представителей КПК и КСК и партколлегии о работе среди единоличников и ходе уборки и заготовок в Орском окр. были подчеркнуты извращения в этом деле, наложены взыскания. Газета же ни одним словом не обмолвилась о работе по единоличным хозяйствам и ограничилась только на-печатанием нашего решения. Наконец, нужно серьезно поднять вопрос о текучести кадров районных, сельсоветов и колхозов. Я встречал колхозы, где за 2 — 3 года переменилось 15 председателей правлений, 60% председателей риков, и 50% секретарей РПК работают в своих районах с 1934 г.
Необходимо специально обсудить на бюро КПК вопрос о положении в крае с единоличником и коллективизацией. Предложений не пишу: таковые могут быть написаны отдельно, когда этот вопрос будет разрешен к обсуждению.
Член КПК Зайцев. ГАРФ. Ф. 5446. Оп. 82. Д. 30. Л. 127—137. Заверенная копия.
1 Так в тексте. 2* См. док. № 79.
№ 107
Письмо секретаря Одесского обкома КП(б)У Е.И.Вегера в Совнарком УССР, ЦК ВКП(б) и СНК СССР о положении в области в связи с хлебозаготовками
27 октября 1934 г.
Считаю необходимым сообщить о положении в Одесской обл.
О хлебопоставках. На 25 октября по Одесской обл. заготовлено хлеба по сельскому сектору** (обязательная поставка, натуроплата, возврат семссуды) 35 377 тыс. пуд. Выполнение плана, утвержденного ЦК, — 84,7%.
292

Осталось еще заготовлять всего 6379 тыс. пуд., в том числе 4182 тыс. пуд. по натуроплате.
За последнее время хлебосдача в области, несмотря на неослабевающий нажим партийной организации, резко сократилась и идет к полному прекращению. Поступление идет, главным образом, за счет очистки всяких отходов, которые буквально десятки раз перечищаются и, лишь частично — за счет подсолнуха и поздней кукурузы северных районов, ресурсы которых также исчерпаны. В колхозах мы берем все подчистую, кроме 10%, оставляемых на трудодни колхозникам. Если оказывается, что у колхоза, получившего отсрочку, остается зерно сверх 10%, мы отсрочку пересматриваем и увеличиваем план, конечно, в пределах не больше первоначального плана, установленного законом. Понятно, что мы допускаем известное беззаконие, но мы идем на это, чтобы в колхозах взять весь хлеб, кроме 10% от обмолота, которые установлены решением ЦК2*.
До сих пор еще у нас остается преувеличенный план натуроплаты, который дан нам, исходя из прежних данных определения урожайности. Следует прямо сказать, что в определении урожайности комиссии по урожайности несколько увлеклись, не отразили действительной картины с урожаем и своим увлечением дезориентировали и нас.
В самом деле, урожай основных зерновых культур по области определялся комиссиями по урожайности на июнь мес. — 6,6 ц с га, а в действительности получили, примерно, 4,5 ц. Это и определило разрыв между планом натуроплаты, утвержденным ЦК в размере 11 400 тыс. пуд., и фактическим начислением, проведенным, исходя из окончательной урожайности, утвержденной государственными межрайонными комиссиями в размере 4067 тыс. пуд.
Но дело не только в расхождении плана по натуроплате. Дело в том, что сейчас мы проверили самым тщательным образом каждый колхоз, проверили с пристрастием, проверили буквально каждый амбар, и я должен прямо сказать, что амбары подметены действительно под метелку. В некоторых колхозах мы еще берем и будем зачищать небольшие остатки, но это существенного количества хлеба не даст. Поэтому я считаю, что вопрос о хлебопоставках по Одесской обл. должен быть рассмотрен в ЦК в полном объеме, исходя из такого положения, которое сейчас создалось в области.
О посевном материале на весенний сев. Подавляющее большинство колхозов области на весну остается без семян, ибо, как я уже говорил, во всех колхозах, кроме выполнивших план без всяких скидок, а таковых у нас очень немного, мы забрали буквально все зерно подчистую. Имеется лишь несколько районов (Грушковский, Одесский, Спартаковский, Зельцкий), где значительная часть колхозов будет иметь собственные семена на весну. Единичные колхозы и в других районах частично или полностью также будут обеспечены посевным материалом, но это количество крайне незначительное. Во всяком случае (не считая подсолнуха), нам не хватит семян зерновых культур около 5 млн пуд. Это, понятно, грубо ориентировочная цифра, которая требует уточнения. Безусловно, что потребуется учесть буквально все до зерна; придется мобилизовать все внутренние ресурсы, которыми мы располагаем, но и при этом условии семян потребуется большое количество, примерно в таких размерах, которые я грубо ориентировочно назвал. Придется подсчитать самым тщательным образом, что является только вопросом времени. Сейчас мы этим подсчетом не занимались и заниматься по понятным причинам не могли, но, очевидно, теперь придется заняться.
Срочное решение вопроса о семенах особое значение имеет для ряда южных районов, которые, не имея железных дорог, на весь зимний период и на весну не будут иметь никаких путей сообщения, и в эти районы надо се-
293

менные материалы (на элеваторы) перебрасывать только теперь, пока не замерзли водные пути.
Положение с продовольствием в колхозах области. Неурожай отразился в значительно большей мере на южных районах, причем в отдельных южных районах (Б.Александровский, Калининдорфский, Бериславский, Снигирев-ский, Устиновский) весь урожай не дал даже семян на озимый сев. Поэтому южные районы области и получили наибольшую скидку за счет предоставленной ЦК отсрочки. Гораздо меньшую скидку получили северные районы, за счет которых область должна была выполнить весь установленный план хлебопоставок. В результате получилась такая картина, что в северных районах области, несмотря на относительно лучший урожай, чем в южных районах, все же положение сейчас оказывается не лучшим, ибо мы положение в колхозах нивелировали, перенеся всю тяжесть хлебосдачи на эти районы.
Что же получили колхозники от урожая этого года?
Подавляющее большинство колхозов области получило только 10% от обмолота. В переводе на натуру это составляет от 300 — 400 до 800 — 900 г на трудодень для большинства колхозов, и лишь в незначительной части колхозов на трудодень выдано килограмм и несколько выше килограмма. Таким образом, хороший колхозник-ударник, имеющий 200 — 250 трудодней, если ему придется на трудодень 500 г, получит 6 пуд. хлеба на год на семью, а если даже и по одному килограмму на трудодень, то и при этом условии он получит только 12 пуд. на год на семью. Ясное дело, что даже и 12 пуд. для колхозной семьи совершенно недостаточно. Однако, очень многие колхозные семьи в нашей области получили на весь год по 2 — 3 пуд. зерна. Причем в южных районах преобладает именно эта последняя цифра. В некоторых семьях полученный хлеб уже съеден. Правда, во многих колхозах в прошлом году колхозники получили порядочное количество хлеба на трудодень. Это значительно смягчает остроту вопроса, ибо у многих колхозников имеются прошлогодние запасы хлеба, а некоторым его хватит даже до будущего года. Однако количество их незначительно.
Нам не обойтись без организации помощи продовольствием. Затрудняюсь сейчас назвать точную цифру этой помощи, во всяком случае, мне кажется, что потребность в продовольственной помощи будет составлять, примерно, 8 млн пуд. Однако, я отдаю себе полный отчет, что цифра эта будет целиком зависеть от продовольственных возможностей страны. Со своей стороны, мы делаем все возможное, чтобы облегчить зимовку, в частности, крепко нажимаем на заготовку овощей, дикорастущих масляничных культур, белковистых суррогатов и т.д.
О фураже. Зернового фуража мы нигде в колхозах не оставляли, за исключением колхозов, выполнивших план хлебопоставок без отсрочки. Следовательно, область располагает только объемистым фуражом. Мы принимаем меры по максимальному обеспечению силосом, всячески бережем объемистый фураж, во всяком случае, делаем все, чтобы за зиму сохранить скот. Но отсутствие концкормов чувствуется уже и теперь. Лошади истощаются, резко увеличился падеж, участилось абортирование кобыл. Без концкормов будет крайне тяжело, и больше всего внушает тревогу вопрос о конях. В этом году мы впервые за все годы не только не имели сокращения поголовья, но и добились увеличения количества лошадей. Я очень боюсь, что эти достижения могут пойти целиком насмарку, и мы лишимся значительной части скота и тягла, а лишаться хотя бы части скота, это надолго не даст возможности колхозам стать крепко на ноги.
294

Этой осенью мы провели очень неплохо по качеству осенний сев, имеем хорошие всходы, обещающие прекрасный урожай, усиленно готовим зябь на весну, чтобы и весной обеспечить высокое качество и ранние сроки сева.
Для меня совершенно бесспорно, что будущий год будет годом огромного роста и укрепления наших колхозов, — надо только, в пределах возможности государства, помочь нам продержаться до будущего урожая.
Секретарь Одесского обкома КП(б)У Вегер. ГАРФ. Ф. 5446. Оп. 82. Д. 30. Л. 163-167. Подлинник.
** Так в тексте.
2* Резолюция июньского (1934 г.) пленума ЦК ВКП(б) «О выполнении плана поставок зерна и мяса» // КПСС в резолюциях... Т. 6. С. 155.
№ 108
Письмо М.М.Хатаевича И.В.Сталину, Л.М.Кагановичу
и В.М.Молотову с просьбой об оказании продовольственной
помощи колхозам Днепропетровской обл.1*
27 октября 1934 г.
Дела в Днепропетровской обл. складываются таким образом, что дальше медлить с разрешением вопроса об оказании продовольственной помощи части наших колхозов нельзя.
Я сейчас только что вернулся из районов Б-Белозерского, Н-Сирогозского, Б.Лепетихского, Акимовского. Из этих районов и из соседних, Н-Васильев-ского, Генического, Васильевского, ушла немалая часть населения. В ряде сел больше одной трети хат стоит заколочено.
Плохо приходится лошадям, работающим сейчас на зяблевой пахоте без всяких концентратов, только на одной соломе (или сене) и мякине. Судя по внешнему виду лошадей в данный момент, приходится ожидать массового выбытия их из строя уже через месяц.
В колхозах, где у большинства колхозников уже не осталось никакого хлеба, увеличиваются и с каждым днем дают себя больше чувствовать элементы деморализации.
К весне, к уборке нового урожая эти колхозы выйдут из-за этого в более дезорганизованном и небоеспособном состоянии.
Главная масса наших озимых посевов, хотя дождей было у нас осенью немного, зеленеет сейчас густо и ярко и находится в неплохом состоянии. Есть надежда, что будущий год будет у нас урожайный. Есть расчет и полная выгода под этот урожай будущего года оказать нам помощь, затратить кой-чего, дабы мы были в состоянии лучше весной посеять и лучше, быстрее урожаем 1935 г. овладеть. Оттяжка в оказании такой помощи сильнее ослабит и хозяйственно подорвет значительную часть (одну треть) наших колхозов, что для государства невыгодно.
Помощь нам нужна неотложная. Прошу вызвать меня в Москву для личного сообщения по этому вопросу.
С коммунистическим приветом М. Хатаевич. ГАРФ. Ф. 5446. Оп. 82. Д. 30. Л. 162. Подлинник. ** Резолюция: «Решено. ЦК. М[олотов]».
295

№ 109
Циркуляр Наркомюста РСФСР о порядке расчетов с исключенными колхозниками
27 октября 1934 г. № 163
НКЗемом УССР и Восточно-Сибирским крайзу были даны разъяснения земельным органам и колхозам о порядке расчетов колхозов с исключенными и выбывшими из колхозов лицами.
В этих разъяснениях НКЗ УССР и Восточно-Сибирское крайзу обязали колхозы не выдавать исключенным и выбывшим из колхозов лицам натуральной и денежной части дохода, причитающейся им на трудодни за работу в колхозе, а также не производить никаких расчетов по имуществу (паевой взнос) с лицами, выбывшими из колхозов. Все расчеты с исключенными и выбывшими НКЗ УССР и Восточно-Сибирское крайзу предлагает производить в деньгах по заготовительным ценам в конце хозяйственного года.
Народный комиссариат земледелия Союза ССР постановляет:
1. Отменить, как противоречащее уставу с/х артели и нарушающее рево
люционную законность в колхозном строительстве, постановление НКЗ
УССР от 11 января 1934 г. и постановление Восточно-Сибирского крайзу от
19 декабря 1933 г.
2. Разъяснить, что, в соответствии с уставом с/х артели, исключенные и
выбывшие из колхозов имеют право на получение натурой и деньгами доли
доходов, причитающейся этим лицам на выработанные в колхозе трудодни.
Расчеты по трудодням производятся правлениями колхозов с исключенными и выбывшими как во время выдачи авансов колхозникам, так и при окончательном распределении доходов в колхозах.
Расчеты с исключенными и выбывшими по имуществу (паевой взнос, вклады) производятся на основании статей 10 и И8"* устава с/х артели в конце хозяйственного года.
Зам. наркома земледелия СССР А. Муралов. ГАРФ. Ф. 8131. Оп. 11. Д. 171. Л. 1. Заверенная копия.
№ НО
Из итогового доклада политуправления
Отдельной Краснознаменной Дальневосточной армии за 1934 г.
начальнику Политуправления РККА об участии в уборке урожая
6 ноября 1934 г.1*
Участвовавшие на маневрах Прим[орской] группы части по окончании маневров по решению РВС на 5 дней были брошены на уборку урожая в колхозах и совхозах Уссурийской обл.
Участвовали 21, 26, 32 стр. див., один полк 1 сд., 8 кавдивизии УР 102. По данным, 26 сд, 8 кд и 1 сп 1 сд за 5 дней отработали 15 183 человекодней и 2541 конедней.
Всеми частями по Уссурийской обл. проделана следующая работа:
1. Заскирдовано 25 167 га
2. Намолочено 35 879 ц
3. Навеяно и отсортировано 8030 ц
4. Скопнено 1862 га
296

5. Скошено зерновых 1759 га
6. Вывезено зерна
(натурплата, семссуда) 8338 га
7. Перевезено зерна в амбары 2418
8. Связано снопов с площади 176 га
9. Скошено сена 45 га

10. Убрано овощей 65 га
11. Собрано колосьев 171 га
12. Просушено снопов 65 га
13. Вспахано зяби 32 га
14. Засеяно озимых 32 га
Помимо этого, для помощи частям Колхозного корпуса из частей Прим[орской] группы, 34 сд и 18 ск выделялось 4700 чел., которые проработали в колхозных частях от 30 до 40 дней.
По Уссурийской обл. колхозы и совхозы затянули уборку, и по данным на 5 октября, по области было убрано 20,4%, заскирдовано 56,1%, обмолочено 34,1%. Работой частей были охвачены самые отстающие районы (Михайловский, Спасский, Гродековский, Н.-Уссурийский). В колхозах этих районов большой процент невыходов на работу (30 — 40%), не выполняются нормы полевых работ, слабо поставлена партмассовая работа, особенно среди колхозниц, колхозники не чувствуют себя хозяевами колхоза и основное внимание уделяют уборке на своих приусадебных участках в ущерб колхозным полям.
Красноармейцы и начсостав показали подлинно ударные темпы работы. Наравне с красноармейцами непосредственное участие в работе принимал начсостав средний и старший, показавший образцы работы. Как правило, нормы перевыполнялись от 140% до 200%, в отдельных случаях до 300%.
Например, бригада командира взвода Лаговского (32 сд) нормы выработки все время выполняла на 150 — 170%, бригада Ускова на 220%, бригада Ма-каревич на 238%, бригады Бычкова и Колесова на 300%.
Красноармейцы 3 роты 62 сп 21 сд, ни разу не работавшие на уборке риса, в первый день работы выполняли норму на 133%, в последующем давали выполнение на 200%, обгоняя лучших квалифицированных ударников колхоза — корейцев.
Красноармеец Герасименко (8 кд) по подвозке снопов перевыполнял нормы2* на 250%, бригада помкомвзвода Ипатьева нормы по скирдованию перевыполняла от 150 до 200%.
Классовый враг пытался сорвать работу красноармейцев, дискредитировать помощь, оказываемую частями. Все политорганы отмечают, что среди колхозников распространялись слухи, что Красная Армия приехала забрать весь хлеб, поэтому помогать им работать в поле не нужно, лучше заняться своими огородами. Часть колхозников в первые 1 — 2 дня этим слухам верила и на работу в поле не вышла.
Бригадир колхоза «РВС» Юртаев, член ВКП(б), задерживал высылку лошадей на скирдование, заявляя, что лошади все больные, а при проверке оказалось, что все здоровые. В результате расследования выяснилось, что Юртаев кулак. Его в этот же день исключили из партии и из колхоза.
Ударная работа красноармейцев и начсостава, энтузиазм их, доходивший до того, что многие работы выполнялись бегом, проведенная партмассовая работа с колхозниками, собрания колхозниц, беседы с опаздывающими и не выходящими на работу колхозниками и колхозницами, помощь коммунистам и комсомольцам в колхозах — все это привело к тому, что в последние 2 — 3 дня невыходы колхозников на работу резко снизились, работа колхозников стала производительнее, и они во многих случаях стали догонять красноармейцев.
297

Части получили много положительных отзывов от районных организаций, политотделов и колхозов, многие красноармейцы и начсостав правлениями колхозов за ударную работу премированы: получили награды, грамоты, благодарности и т.п. Например, в части 8 кавдивизии получили такое обращение:
«Райком ВКП(б), политотделы МТС и совхоза [им.] Сун-Ят-Сена и райисполкомы горячо благодарят вас за боевую, самоотверженную работу в колхозах района.
Вы показали действительные образцы героической работы. Вы показали колхозникам, как надо драться за каждый колос социалистического урожая. Крепко жмем вам руки. Да здравствует непобедимая ОКДВА».
Председатель сельсовета Чичин по поводу работы красноармейцев 26 сд в колхозе «Пограничник № 1» заявил на собрании: «Я видел, как работают наши дорогие гости, прямо дух захватывает, как у всех кипит работа».
Бригадир колхоза «Хлебороб» т. Примоц по поводу работы красноармейцев 21 сд заявил: «Бойцы работают очень хорошо, порученную работу проверять не нужно, знаешь, что любую работу выполнят быстро и аккуратно. Уж очень бережно относятся к зерну».
Работа частей по уборке урожая в колхозах выявила слабое руководство колхозами со стороны местных организаций. Среди отдельных руководящих районных работников существует благодушие и самоуспокоенность, непонимание неудовлетворительности существующего положения в колхозах. Например, секретарь Михайловского райкома ВКП(б) т. Редюга заявил, что «колхозники работают, как волы», в то время как невыход на работу в колхозах района составляет 30 — 40%.
Вот пример его руководства колхозами: 2 октября он вместе с начальником политотдела МТС на машине приехал в Липовецкий колхоз, оба поговорили с председателем колхоза и перед началом собрания красноармейцев и колхозников уехали в Новожастково. Там, не вылезая из машины, Редюга подозвал члена правления колхоза, сказал ему, чтобы все подводы работали в поле, и уехали в Григорьевское. В Григорьевском познакомились с отсекром КСМ 86 кп, работавшим в селе, и уехали дальше в Абрамовку. Там встретили командира эскадрона, спросили у него, как идут дела, и уехали дальше и т.д. Председатели колхозов заявляют, что такие поездки у них и называются руководством. Несмотря на наличие большего числа прогулов, ни разу этот вопрос в райкоме, политотделе, на собраниях коммунистов, комсомольцев, колхозников не стоял. Например, в Липовецком колхозе прогулы и опоздания на работу на 2 — 3 часа вошли в систему. С приездом 86 кавполка в первый же день не вышли на работу б колхозников и 8 опоздали. В обеденный перерыв работники полка созвали собрание по этому вопросу, выпустили стенгазету. В результате на другой день и все последующие дни ни одного невыхода и опоздания на работу со стороны колхозников не было. Колхозник Заренко заявил: «Такого позора не видал за всю свою жизнь, чтобы меня как лодыря описали в газете. Даю слово, что больше этого никогда не будет».
В Струговском колхозе 3 октября не вышло на работу 17 колхозников. Инструктор политотдела с представителем сельсовета вечером обошли всех их по домам, побеседовали с ними, в результате на другой день своевременно вышли на работу 15 чел.
В колхозах имеет место большое опоздание с начислением трудодней (в Липовецком колхозе им. 9 Января трудодни не начислены с июня мес), колхозники не знают, сколько ориентировочно получают на трудодень. В Вознесенском колхозе на собрании колхозниц выяснилось, что они не знают, сколько им приходится на трудодень. Работа с одиночками-коммунистами в колхозах почти не ведется, заданий они не получают и предоставлены сами
298

себе, в некоторых парторганизациях не прорабатывались решения XVII парт-съезда, не проводятся собрания в колхозах и т.д.
На уборочной кампании по Уссурийской обл., помимо работников райкомов и политотделов МТС и совхозов, работают: из крайзу — около 150 чел., облзу — 50 — 60 чел., райзо — 10 — 12 чел., политотделов — 5 — 7 чел.
Неудовлетворительно организована работа в колхозах по сбережению с/х техники. Обращение с машинами зачастую варварское, агрегаты обезличены, часты аварии, поломки, простои машин (особенно молотилок) из-за отсутствия элементарной организации труда, отсутствует мелкий ручной инвентарь, что тормозит работы по уборке и т.д. Например, когда оказалось, что не хватает вил на скирдовании и обмолоте, командир взвода Татьянченко (32 сд) за один день в кузнице сделал столько вил, что их было вполне достаточно для всех работающих.
Политаппарат, партийные и комсомольские организации частей провели большую работу в колхозах по разъяснению решений партии и правительства и международного положения. В частях были созданы агитбригады, обслуживавшие красноармейцев и колхозников в поле, работали кинопередвижки, проводились беседы, политинформации, собрания с колхозниками, колхозницами, единоличниками (организация помощи колхозам), молодежью. В отдельных колхозах организованы ячейки Осоавиахима85.
Начальник политуправления ОКДВА Аронштам. РГВА. Ф. 9. Оп. 36. Д. 1446. Л. 237-241. Подлинник.
Датируется по препроводительному письму. Так в тексте.
№ 111
Постановление ЦК ВКП^б) и СНК СССР •«О ходе хлебозакупок»1
13 ноября 1934 г.
ЦК и СНК отмечают неудовлетворительный ход хлебозакупок по ряду краев, областей и республик, особенно по Западной Сибири, Казахстану, ДВК, Обь-Иртышской обл. и Саратовскому краю.
В целях выполнения во что бы то ни стало полностью установленного ЦК ВКП(б) и СНК СССР годового плана хлебозакупок2* ЦК ВКП(б) и СНК СССР обязывают секретарей крайкомов, обкомов и ЦК нацкомпартий, председателей крайисполкомов и совнаркомов республик:
а) Обеспечить выполнение установленного ЦК ВКП(б) и СНК СССР го
дового плана хлебозакупок к 1 января 1935 г. как крайнему сроку.
б) Организовать немедленный вывоз на пристанционные и пристанские
склады Заготзерно закупленного и находящегося на складах кооперации
хлеба, предупредив секретарей райкомов и председателей райисполкомов, что
закупленным будет считаться лишь тот хлеб, который сдан на склады Загот
зерно.
в) Особо обратить внимание на увеличение поступления по закупкам про
довольственных культур.
ЦК и Совнарком напоминают секретарям край(обл)комов и председателям край(обл)исполкомов, что невыполнение плана закупок продовольственных культур может создать серьезную угрозу делу обеспечения страны хлебом.
299

г) Проверить продвижение товаров для стимулирования хлебозакупок из
межрайонных баз потребкооперации и райсоюзов непосредственно в сельпо,
организовав контроль с целью обеспечения быстрой отгрузки товаров из меж-
райбаз и райсоюзов в сельпо.
д) Разрешить КомзагСНК командировать 50 райуполномоченных из Ук
раины, Московской обл., Крыма и Ленинградской обл. для помощи уполно
моченным КомзагСНК по Казахстану, Западной Сибири и Челябинской обл.
по организации закупок хлеба и контрактации закупленного хлеба на при
станционных и пристанских пунктах Заготзерно.
е) Разрешить КомзагСНК засчитывать просо в счет плана продовольствен
ных культур и обязать КомзагСНК принять меры через Заготзерно и потреб
кооперацию по форсированию закупок проса.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 954. Л. 35. Подлинник. Подписной экз.
** Пункт 165 протокола № 16 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 13 ноября 1934 г. Принято опросом членов Политбюро ЦК ВКП(6) 13 ноября 1934 г. • 2* См. док. № 82.
№ 112
Справки Госплана СССР о динамике коллективизации в 1933—1934 гг. и плане на 1935 г.
14 ноября 1934 г. Не подлежит оглашению.

Области, края и республики
На 1 июля 1933 г.
На 1 июля 1934 г.
На 1 июля 1935 г.
1. Северный край
67,2Г
72,5
80
2. Карельская АССР
61,9
65,5
73
3. Ленинградская обл.
52,5
65,1'
76
4. Западная обл.
57,5
67
75
5. Московская обл.
64,4
76
85
6. Ивановская обл.
66,9
71
76
7. Горьковский край
54,1
64,7
73,5
8. Татарская АССР
66,3
76,6
83
9. Курская обл.
74,3
80,4
86
10. Воронежская обл.
74,3
70,5
79
11. Азово-Черноморский край
62,7
82,5
88
12. Северо-Кавказский край
62,7
55,4
64
13. Крымская АССР
89,5
87,7
94
14. Челябинская обл.
68,8
70,3
78,5
15. Свердловская обл.
68,8
69,5
77
16. Обь-Иртышская обл.
68,8
64
70
17. Башкирская АССР
69,5
75
82
18. Средне-Волжский край
71
75,6
82,5
19. Саратовский край
76,9
93,1
96
20. Сталинградский край
76,9
81
87
21. Казахская АССР
64,7
82,9
86
22. Кара-Калпакская АССР
50,3
57,3
61,5
300

Области, края и республики
На 1 июля 1933 г.
На 1 июля 1934 г.
На 1 июля 1935 г.
23. Киргизская АССР
66,9
65,7
71
24. Западная Сибирь
69,7
68,2
77
25. Восточная Сибирь
51,8
65,7
71,5
26. Якутская АССР
96,7
49,4
62,5
27. Дальне-Восточный край
53,5
64,4
72
28. УССР
70,1
78
86
29. БССР
50,3
55,3
64
30. ЗСФСР
45,6
44,7
53,5
31. Узбекская ССР
73,8
79,9
87
32. Туркменская ССР
72,3
75,4
80
33. Таджикская ССР
48,7
51,6
58
СССР
65
71,4
78,8 Области, края, республики
От 1 июля 1933 г. до 1 июля 1934 г.
От 1 июля 1934 г. до 1 июля 1935 г.
Число хозяйств в тыс.
Процент коллективизации
Число хозяйств в тыс.
Процент коллективизации
1. Северный край
13,4
5,3
31,7
7,5
2. Карельская АССР
0,3
3,6
3
7,5
3. Ленинградская обл.
56,1
12,6
8,7
10,9
4. Западная обл.
52,9
9,5
83,6
8
5. Московская обл.
69,9
11,6
110,4
9
6. Ивановская обл.
15,1
4,1
30,6
5
7. Горьковский край
167,1
10,6
122,1
8,8
8. Татарская АССР
46,9
10,3
31,5
6,4
9. Курская
-16,8
0,2
45,1
6,6
10. Воронежская
98,6
8,5
11. Азово-Черноморский край
-16,9
7,3
37,4
5,5
12. Северо-Кавказский край
50,8
8,6
13. Крымская АССР
0,9
1,8
5,2
6,3
14. Челябинская обл.
-86,5
0,8
32,7
8,2
15. Свердловская обл.
30,5
7,5
16. Обь-Иртышская обл.
39,8
6
17. Башкирская АССР
2,2
5,5
34,9
7
18. Средне-Волжский край
5,8
4,6
80,7
6,9
19. Саратовский край
-72,9
10,5
9,5
2,9
20. Сталинградский край
17,4
6
21. Казахская АССР
21,8
18,2
19,9
3,1
22. Кара-Калпакская АССР
-2,7
7
2,2
4,2
23. Киргизская АССР
-27,9
-1,2
9,4
5,3
24. Западная Сибирь
38,4
-1,5
108,5
8,8
25. Восточная Сибирь
4,4
13,9
19,6
5,8
26. Якутская АССР
2,6
2,7
1,3
3,1
27. Дальне-Восточный край
-14,2
10,9
6,9
7,6
301

Области, края, республики
От 1 июля 1933 г. до 1 июля 1934 г.
От 1 июля 1934 г. до 1 июля 1935 г.
Число хозяйств в тыс.
Процент коллективизации
Число хозяйств в тыс.
Процент коллективизации
28. УССР
84,4
7,9

8
29. БССР
20,1
5
95,1
8,7
30. ЗСФСР
8,6
0,9
106,4
8,3
31. Узбекская ССР
-35,1
6,1
55,1
7,1
32. Туркменская ССР
-11,2
3,1
6,4
4,6
33. Таджикская ССР
6,2
2,9
13,7
7,4
СССР
332,9
6,4
1687
7,4
РГАЭ. Ф. 4372. Оп. 33. Д. 745. Л. 1-2. Копия.
Цифры даны в процентах.
№ 113
Сводка донесений заместителей начальников политотделов МТС Г.А.Молчанову о продовольственных затруднениях в колхозах
Не ранее 20 ноября 1934 г.1*
Одесская обл. Качкаровская МТС. По ряду колхозов уже со времени окончания осенней посевной имеются значительные продовольственные затруднения в некоторых колхозных семьях. Это относится и к решающим колхозам: «Червонный металлист», «Незаможник, объеднуйся», «12 лет Октября».
Причины продовольственных затруднений следующие: низкая оплата трудодня, в большинстве случаев не превышающая 400 г, отсутствие промышленных огородов и ферм, гибель индивидуальных огородов, незначительная удойность коров из-за отсутствия хороших выпасов, слабость руководства.
В колхозе «12 лет Октября» 112 хозяйств, в них трудоспособных 148 чел. Колхоз имеет 2774 га земли. Коров в колхозе 13, свиней 17, овец 147. В текущем году колхозники получили на трудодни по 150 г хлеба. Хлебопродуктов колхоз не имеет. Большинство колхозников питаются исключительно овощами. Особенно тяжелое положение у многосемейных. В колхозе имеются массовые отказы от работы. 29 семей переселенцев в течение июня-октября выехало на родину.
Колхозу им. Карла Либкнехта предложено дать взаимообразно колхозу «12 лет Октября» 10 ц проса.
Члены колхоза «Незаможник, объеднуйся» получили на трудодень по 300 г хлеба. Колхоз имеет 162 хозяйства с 196 трудоспособными, 2782 га земли, 6 коров, 40 свиней, 16 телок, 148 овец, 187 рабочих лошадей. В прошлом году колхозникам было выдано по 2,2 кг на трудодень. В настоящее время в колхозе никаких хлебных запасов не имеется. Овощами колхоз не обеспечен (имеет всего 15 ц картофеля и 200 ц кормового бурака).
За июнь —октябрь из колхоза выбыло 23 семьи, из них 8 переселенческих. В колхозе имеется ряд семей, питающихся уже теперь исключительно овощами, которых хватит только на 3 — 4 месяца. В том числе семьи лучших ударников, имеющих 400 — 700 трудодней. Принимаются меры к оказанию помощи
302

наиболее нуждающимся (донесение зам. начальника политотдела МТС т. Шмидта от 20 ноября 1934 г.).
Каирская МТС. В артели «Червоный партизан» среди колхозников имеют место отрицательные настроения, вызванные продовольственными затруднениями. Контрреволюционный элемент использует это, активизируя свою антисоветскую деятельность (донесение зам. начальника политотдела МТС т. Реч-калова от 15 ноября 1934 г.).
Донецкая обл. Мангушская МТС. В тяжелом положении очутились колхозы им. ОГПУ и им. Сталина.
В артели им. ОГПУ за трудодни колхозники получили по 800 г. Уже с середины ноября некоторые колхозники не имели совершенно хлеба, особенно вдовы с большим количеством детей.
В артели им. Сталина на трудодень получали по 1,2 кг. В этой артели также имеются голодающие. Начальник политотдела МТС разрешил из колхозного фонда выдать по 2 пуда проса на семью. В артели [им.] ОГПУ фонда для оказания помощи голодающим не имеется (сообщение зам. начальника политотдела МТС т. Еращенко от 20 ноября).
Азово-Черноморский край. Ильинская МТС. В колхозах «Пролетарий», «Красная Армия», «II пятилетка», им. Кагановича у части колхозников, в том числе и у лучших ударников — многосемейных — ощущается продовольственное затруднение. В колхозе «II пятилетка» не имеющих совершенно хлеба насчитывается 25 хозяйств. В этом колхозе за трудодни выплачено по 600 г хлеба. Колхоз имеет 400 ц кукурузы, предназначенной на семена. Продовольственные затруднения обусловливают отрицательные настроения части колхозников (сообщение зам. начальника политотдела МТС т. Воловика от 19 ноября).
Гуковская МТС. В колхозе им. Молотова колхозники на трудодни получили по 836 г хлеба. Из 50 семей 12 не имеют уже теперь хлеба. Колхоз должен был засыпать 922 ц семенного зерна, засыпано же всего 512. Продовольственных фондов колхоз не имеет. Среди колхозников имеются тенденции уйти в другие колхозы или на работу на производство (сообщение зам. начальника СПО УНКВД т. Листенгурта от 19 ноября).
Западная обл. Козельская МТС. В семи колхозах на трудодни получили хлеба от 800 г до 2 кг. Продовольственное положение некоторых семей неудовлетворительное, особенно многосемейных (сообщение зам. начальника политотдела МТС т. Сергушева от 20 ноября).
ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 1. Д. 779. Л. 803—806. Заверенная копия.
1 Датируется по содержанию документа.
№ 114
Докладная записка И.Баркова Р.И.Эйхе о судебно-карательной политике по делам, связанным с хлебоуборкой и хлебосдачей 1934 г.86
21 ноября 1934 г.
Судебно-карательная политика за прошедшую хлебоуборочную и хлебозаготовительную кампанию характеризуется следующими данными:
Всего с начала кампании по 1 ноября текущего года нарсудами края (сведения по краевому суду даются отдельно) по делам, связанным с хлебоуборкой и хлебосдачей, осуждено 7962 чел. На это же число 1933 г. было осуждено по этому же роду дел 11 713 чел. Таким образом, в нынешнем году осуждено 3751 чел., или на 32,9% меньше, чем в прошлом году.
303

Но данные о количестве осужденных на 1 ноября 1934 г. нельзя просто механически сравнивать с данными на то же число 1933 г., ибо прошлогодний план хлебозаготовок был выполнен лишь к 1 января 1934 г., а план 1934 г. выполнен 1 ноября 1934 г., т.е. на 2 мес. раньше. Поэтому более правильно сравнивать данные о количестве осужденных на 1 ноября текущего года с данными на 1 января текущего года — день окончания хлебозаготовок 1933 г.
Сопоставление этих цифр дает нам следующую картину: 1 ноября 1933 г. было осуждено 11 713 чел.; 1 января 1934 г. было осуждено 15 694 чел.; 1 ноября 1934 г. было осуждено 7962 чел., т.е. почти вдвое меньше, чем в прошлом году.
Интересно проследить за данными о том, куда было направлено острие судебной репрессии:

Осуждено:
Кулаков и других нетрудовых элементов
Единоличников-трудящихся
Колхозников
Рабочих совхозов и МТС
Должностных лиц
Прочих


В 1933 г.
В 1934 г.
2338
чел.
- 14,6%
1715 чел.
- 21,54%
5842
чел.
- 36,6%
2970 чел.
- 37,28%
3529
чел.
- 22,1%
1048 чел.
- 13,15%
182
чел.
- 1,1%
160 чел.
- 2,02%
3255
чел.
- 20,3%
1900 чел.
- 23,89%
549
чел.
- 5,3%
169 чел.
- 2,12%

15 695 чел.

100%

7962 чел.

- 100%

Из этой таблички мы видим значительное увеличение в 1934 г. процента осужденных кулаков и других нетрудовых элементов по сравнению с 1933 г. (с 14,6% до 21,54%), и наоборот, резкое снижение количества осужденных колхозников (с 22,1% до 13,15%). Незначительный рост осужденных дает группа единоличников (с 36,6% до 37,28%) и рабочих совхозов и МТС (с 1,1% до 2,02%). Снижение процента осужденных по группе «прочих» (с 5,3% до 2,12%) объясняется лучшим выявлением социального лица привлекаемых к уголовной ответственности.
Общее снижение размаха репрессии в 1934 г. по сравнению с прошлым годом, снижение количества осужденных колхозников и значительное увеличение (в процентном отношении) кулацко-враждебных элементов среди осужденных можно объяснить только как прямой результат реализации инструкции ЦК и СНК от 8 мая 1933 г. о сокращении массовой репрессии, об организации редких, но метких ударов, бьющих в первую очередь по классовому врагу.
Интересно проследить судебно-карательную политику в 1934 г. по каждой социальной группе в отдельности:


Лишение свободы
ИТР
Применение мер наказания
Всего
Кулаки
1493 чел. -87%
163 чел. — 9,5%
59 чел. -3,3%
1715 чел. -100%
Единоличники
1115 чел. -3(7,5%
1666 чел. -56,1%
189 чел. -6,4%
2970 чел. -100%
Колхозники
496 чел. -47,2%
482 чел. -46,3%
70 чел. -6,5%
1048 чел. -100%
Рабочие
66 чел. — 41%
75 чел. — 47,1%
19 чел. -11,9%
160 чел. -100%
304


Лишение свободы
ИТР
Применение мер наказания
Всего
Должностные лица
1167 чел. -61,4%
661 чел. -34,8%
72 чел. — 3,8%
1900 чел. -100%
Прочие
71 чел. — 42,2%
55 чел. — 32,5%
43 чел. — 25,3%
169 чел. -100%
Итого:
4400г чел. -55,4%
3102 чел. -38,9%
452 чел. — 5,7%
7962 чел. -100%
Не имея возможности анализировать применение мер наказания по каждой отдельной социальной группе в сравнении с 1933 г., ограничимся общими данными (в процентах) о применении мер репрессии:

1933 г.

1934 г.


Лишение свободы
47,6%
55,4%
Исправительные трудработы
43,6%
38,9%
Прочие меры
8,8%
5,7% 100%

100%

Таким образом, мы имеем по сравнению с 1933 г. снижение процента приговоренных к исправтрудработам и повышение процента приговоренных к лишению свободы. Из приведенной выше таблицы мы видим, что в основном лишение свободы, как мера наказания, применяется к классовым врагам. Из числа осужденных 87,2% кулаков приговорено к лишению свободы. Эта цифра свидетельствует о том, что карательная политика классово выдержана.
Не менее суровые меры наказания применяются и к должностным лицам. Из 1900 чел., осужденных за должностные преступления, 1167 чел., или 61,4%, приговорено к лишению свободы, 34,8% — к исправтрудработам и только 3,8% — к прочим мерам наказания.
Интересно проанализировать данные об осужденных по делам, связанным с уборочной и хлебозаготовительной кампаниями.
По хлебофуражным делам с начала кампании по 1 ноября 1934 г. осуждено 2558 чел. На это же число в 1933 г. было осуждено 3848 чел. Таким образом, мы здесь также имеем значительное сокращение количества дел, возбужденных и рассмотренных в связи с проведением хлебоуборочной кампании.
Из 2558 чел., осужденных в 1934 г., привлечены:

За хищение зерна нового урожая до сдачи его государству (с поля из-под молотилки, во время перевозки, из хранилищ и колхозов и т.п.)
598 чел.
В том числе по закону от 7 августа 1932 г.
114 чел.
За потери урожая, за плохое качество уборки
339 чел.
Преступно-небрежное использование уборочных машин
291 чел.
Преступления по производству и ремонту уборочных машин
291 чел.
Убой и хищническая эксплуатация рабочего скота во время уборки
203 чел.
В том числе по закону от 7 августа 1932 г.
36 чел.
Другие преступления, связанные с уборкой
963 чел.
Итого:
2558 чел.
При сравнении этих данных с данными за 1933 г. необходимо учесть, что в число осужденных в 1933 г. не входили осужденные за хищения зерна. Если количество осужденных за хищения приплюсовать к 3848 чел., то общее ко-
305

личество осужденных по делам, связанным с уборочной 1933 г., далеко превышает 5 тыс. чел.
Сравнение данных текущего года с данными на 1933 г. дает основание отметить резкое снижение количества осужденных за хищническое и варварское отношение к лошади и, наоборот, рост количества осужденных по делам, связанным с ремонтом с/х инвентаря и с его использованием.
Так, если в 1933 г. (по данным на 1 ноября 1933 г.) осужденные за хищническое и варварское отношение к лошади 1272 чел. к общему числу осужденных составляли 33,1%, то в 1934 г. 203 чел., осужденных за убой и хищническую эксплуатацию рабочего скота — всего 8,7% к общему числу осужденных во время уборки.
Преступления по производству и ремонту уборочных машин возросли с 2,3% в прошлом году до 6,4% в текущем году, и преступления, связанные с использованием уборочных машин, возросли до 12,4% к общему числу осужденных, в то время как в прошлом году они составляли 9,8%. Увеличение количества осужденных по этой группе дел находится в прямой связи с увеличивающейся машинизацией сельского хозяйства.
За потери и плохое качество уборки в нынешнюю уборочную кампанию осуждено 339 чел., что составляет 13,3% к числу осужденных за время уборочной. Сравнить эту цифру с прошлым годом нельзя, т.к. раньше дела о потерях и качестве уборки особо не учитывались.
Привлеченные в 1934 г. по делам о хлебоуборке по своему социальному составу разбиваются следующим образом:

Кулаки и другие нетрудовые элементы
244 чел. - 9,6 %
Единоличники-трудящиеся
345 чел. - 13,6%
Колхозники
719 чел. - 28,2%
Рабочие
125 чел. - 4,8 %
Должностные лица риков и сельсоветов
87 чел. - 3,3 %
Должностные лица колхозов
751 чел. - 29,4%
Должностные лица МТС
46 чел. - 1,8 %
Должностные лица совхозов
150 чел. - 5,8 %
Должностные лица на предприятиях по производству уборочных машин
13 чел. - 0,6 %
Должностные лица железнодорожного и конного транспорта
4 чел. - 0,2 %
Всего должностных лиц
1051 чел. - 41,1%
Прочие
74 чел. - 2,8 %
Итого:
2558 чел. - 100%
Обращает на себя внимание значительный процент среди осужденных колхозников (28,2%) и должностных лиц колхозов (29,4%). Вместе те и другие составляют 57,6%, т.е. больше половины всех осужденных за время хлебоуборки. Объясняется это, во-первых, общим преобладанием колхозного сектора в сельском хозяйстве, и, во-вторых, усилением внимания органов юстиции на колхозное производство.
Среди осужденных должностных лиц, помимо работников колхозов, большое место занимают совхозные работники, их осуждено 150 чел., или 5,8%. Процент как будто бы и небольшой, но, тем не менее, он выше, чем процент осуждения должностных лиц риков и сельсоветов (3,3%), МТС (1,8%) и т.д. Здесь же следует заметить, что большинство из осужденных рабочих (125 чел. — 4,8%) главным образом являются рабочими совхозов — трактористы, комбай-
306

неры и т.д. Таким образом, большинство осужденных падает на колхозы и совхозы (68,2%).
Большинство кулаков и единоличников осуждено преимущественно за хищения колхозного и совхозного хлеба,
Применение мер уголовной репрессии к отдельным социальным группам характеризуется следующими данными:


Лишение свободы
ИТР
Применение меры наказания
Всего
Кулаки и другие нетрудовые элементы
199 чел. -81,5%
36 чел. — 14,2%
9 чел. — 4,3%
240 чел. -100%
Единоличники-трудящиеся
139 чел. -37,6%
184 чел. -52,7%
31 чел. — 9,7%
345 чел. — 100%
Колхозники
305 чел. -42,2%
361 чел. -30,1%
53 чел. — 7,7%
719 чел. -100%
Рабочие
54 чел. — 43,2%
57 чел. — 45,7%
14 чел. — 11,1%
125 чел. -100%
Должностные лица в риках и сельсоветах
38 чел. -43,6%
44 чел. — 5%
5 чел. — 6,4%
87 чел. -100%
Должностные лица колхозов
462 чел. — 61,5%
255 чел. — 34,1%
34 чел. — 4,4%
751 чел. — 100%
Должностные лица МТС
25 чел. -54,3%
19 чел. -33,8%
2 чел. — 1,9%
46 чел. — 100%
Должностные лица в совхозах
72 чел. -48%
72 чел. — 4,8%
6 чел. — 4%
150 чел. -100%
Должностные лица на предприятиях по производству уборочных машин
7 чел. — 53,8%
6 чел. — 46,2%
—
13 чел. -100%
Должностные лица железнодорожного и конного транспорта
2 чел. -50%
2 чел. — 5%
—
4 чел. — 100%
Прочие
28 чел. -37,8%
30 чел. -36,2%
16 чел. -26%
74 чел. -100%
[Итого:]
1322 чел. - 51,7%
1066 чел. - 41,7%
170 чел. -6,6%
2558 -100%
В отношении 1322 чел., т.е. 51,7% осужденных, применено лишение свободы. При этом характерно: из 240 чел. кулаков 199 чел., или 81,5%, приговорено к лишению свободы. Такого высокого процента применения лишения свободы нет в отношении ни одной другой социальной группы. Правда, в отношении должностных лиц, особенно колхозов, лишение свободы применено также в большем проценте.
По делам, связанным с хлебозаготовками, в этом году осуждено 5404 чел. В прошлом 1933 г., по данным на 1 ноября, было осуждено 7865 чел., и к 1 января 1934 г., т.е. ко дню окончания хлебозаготовок, было осуждено 9647 чел.
Из числа 5404 чел., привлеченных к судебной ответственности по делам, связанным с хлебозаготовками, осуждено:

За невыполнение поставки зерна (61 статья УК)
4218 чел.
За сдачу государству недоброкачественного хлеба
70 чел.
За порчу зерна в зернохранилищах
118 чел.
307

За хищения зерна из элеваторов, на транспорте и т.д.
281 чел.
В том числе по закону от 7 августа 1932 г.
88 чел.
В том числе образование преувеличенных фондов и другие виды обмана государства при сдаче урожая
89 чел.
В том числе по закону от 7 августа 1932 г.
24 чел.
В том числе за спекуляцию хлебом
100 чел.
В том числе за другие преступления, связанные с хлебозаготовками
528 чел.
Итого:
5404 чел.
Таким образом, огромнейшее большинство осуждено за невыполнение закона о зернопоставках по статье 61 УК, а именно 4218 чел., или 77,7%, к общему числу осужденных по делам о хлебозаготовках. В прошлом же году по статье 61 УК было осуждено (по данным на 1 января 1934 г.) 4596 чел., или 47%, к числу осужденных за кампанию, т.е. на 30,7% меньше, чем в этом году. В абсолютных же цифрах в прошлом году осуждено несколько больше, чем в текущем. (В 1933 г. - 4596, в 1934 г. - 4218.)
77,8% осужденных (к числу осужденных в этом году по делам, связанным с хлебосдачей) за невыполнение закона о зернопоставках свидетельствуют о том, что органы юстиции в этом году основной своей задачей поставили поднятие авторитета закона о зернопоставках как твердого и незыблемого закона.
По социальному положению осужденные разбиваются следующим образом:

Кулаки и другие нетрудовые элементы
1471 чел. - 27,4%
Единоличники-трудящиеся
2625 чел. - 48,6%
Колхозники
329 чел. - 6%
Рабочие
35 чел. - 0,6%
Должностные лица риков и сельсоветов
35 чел. - 4,3%
Должностные лица колхозов
457 чел. - 8,5%
Должностные лица МТС
8 чел. - 0,1%
Должностные лица совхозов
64 чел. - 1,1%
Должностные лица заготпунктов и заготконтор
82 чел. - 1,5%
Должностные лица железнодорожного и водного транспорта
Зчел. - 0,1%
Прочие
95 чел.
[Итого:]
5404 чел. - 100%
При сравнении этих данных с данными на прошлый год необходимо отметить возрастание процента кулаков среди осужденных за несдачу хлеба государству. В прошлую хлебозаготовительную кампанию кулаки среди осужденных составляли 16,4%, сейчас 27,4%, т.е. рост на 11%. Резко сократился процент среди осужденных колхозников. В прошлом году было 14,8%, а сейчас мы имеем всего 6%. Рабочие в 1933 г. среди осужденных составляли 1,9%, сейчас они составляют 0,6%. В абсолютных цифрах мы имеем сокращение количества осужденных должностных лиц. За прошлую кампанию их было осуждено 1358 чел., в нынешнюю кампанию осуждено 849 чел., т.е. на 509 чел. меньше.
308

Применение мер репрессии по делам о хлебозаготовках характеризуется следующими данными:



Лишение свободы
Меры наказания, не связанные с лишением свободы
Кулаки и др. нетрудовые элементы
1294
чел. -
- 87,9%
177 чел. -
- 12,1%
Единоличники
985
чел. -
- 37,5%
1616 чел. -
- 62,5%
Колхозники
191
чел. -
- 58%
138 чел.
- 42%
Рабочие
12
чел. -
- 34,2%
23 чел. -
- 65,8%
Должностные лица риков и сельсоветов
121
чел. -
- 55,7%
114 чел. -
- 43,3%
Должностные лица в колхозах
326
чел. -
- 71,6%
131 чел. -
- 28,4%
Должностные лица в МТС
6
чел. -
- 75%
2 чел.
- 25%
Должностные лица в совхозах
47
чел. -
- 73,4%
17 чел. ■
- 26,6%
Должностные лица в заготпунктах и конторах
59
чел. -
- 72%
23 чел.
- 28%
Должностные лица в железнодорожном и водном транспорте
2
чел. -
- 66,6%
1 чел. -
- 33,4%
Прочие
43
чел. -
- 45,2%
52 чел. ■
- 54,8%
[Итого:]
3086
чел. -
- 57,3%
2318 чел. ■
- 42,7%
Из сопоставления этих двух колонок цифр видно, что лишение свободы, как мера наказания, значительно преобладает над другими мерами наказания. В наибольшем проценте (87,9%) лишение свободы применяется к кулакам и прочим нетрудовым элементам.
Нельзя не отметить, что 58% колхозников приговорено к лишению свободы, в то время как к единоличникам лишение свободы применено только в отношении 37,5%. Выше мы уже отмечали, что процент колхозников среди осужденных значительно снизился, ибо органы юстиции привлекали колхозников более осторожно, главным образом, за корыстные преступления. Привлекая только за более крупные корыстные преступления, суды, естественно, стали более сурово подходить при определении меры наказания. Единоличники, главным образом, осуждены за невыполнение плана зернопоставок.
В отношении других категорий осужденных цифры замечаний не вызывают.
Краевой прокурор И. Барков.
ГАНО. Ф. П-3. Оп. 2. Д. 645. Л. 186-195. Подлинник.
'* Так в тексте. Должно быть 4418 чел.
№ 115